「小三通」成就大嶝島/本報記者 陳仁水
圖：陳青峰表示，大嶝對台小額商品交易市場能有今天的繁榮，應該歸功於「小三通」陳仁水 攝
1996年10月，廈門同安大嶝島漁家女鄭碧蓮，在一次私下駕船往金門送菜的時候，被金門憲兵逮到，並冠以「違反金馬安全條例罪」的罪名投進了監獄，成為當時大嶝島上的一大新聞。在被關押了三個月後，鄭碧蓮由廈門紅十字會派船接回。但是這一次被抓的經歷並未阻嚇鄭碧蓮放棄往金門送菜，不久她又開始重操舊業，並很快靠送菜掙到的錢在村裡蓋起了一座三層的小洋樓。
「走私」蔬菜挖到第一桶金
在大嶝採訪，問起「小三通」的話題，不少當地人都向記者講述了鄭碧蓮的故事：1995年9月的一天，鄭碧蓮與丈夫出海捕魚，不經意間漁船就漂到了距離當地僅1800多米左右的金門海灘。在與當地居民攀談過後，鄭碧蓮發現了一個重要商機：原來金門當地十分缺乏蔬菜、日用品，而同安一帶的蔬菜十分便宜，送到金門就可以賣到比廈門貴好幾倍的價錢。
於是，從這一天開始，鄭碧蓮不再捕魚，而做起了往金門「送東西」的生意，別人問她下海做什麼？她總是秘而不宣地答道：「送東西」。每隔幾天，她就會駕着船將大陸的蔬菜、水果等送到金門海域，再由金門當地人通過小舢板偷偷運上島去。鄭碧蓮因此成為大嶝島上最早一批「送東西到金門」的漁家女。
儘管金門方面對這類「走私行為」查得很嚴，但由於這種海上小額貿易有利可圖，所以大嶝島上很多漁民都加入到「走私」大軍中，現任廈門兩岸商會會長、廈門盛達貿易總經理的張志團就是其中之一。他回憶說：1997年他開始從事對金門小額貿易，當時大嶝島上已經有很多人都在做這一行了，最多的時候每天有百來艘小船往返金嶝之間，為金門人送去蔬菜、水果以及其他一些日用品。他當時就是每次運幾百斤的蔬菜到金門，靠着「賣菜」挖到了第一桶金。
催生大嶝對台免稅市場
由於當地對台貿易的火爆，催生了全國唯一的對台小額貿易市場落戶大嶝。廈門市大嶝對台小額商品交易市場管理委員會副主任陳青峰告訴記者，由於當時漁民經常在海上交易風險較大，為了漁民的生命安全，也為了規範兩岸的小額貿易，1998年經國務院辦公廳和中央軍委辦公廳批准，在大嶝設立了對台小額商品交易市場，這也是大陸唯一的對台免稅市場。
陳青峰說，福建沿海許多地方早在上世紀七十年代就已開始海上民間小額貿易，而金門直到1992年11月才解除軍管，因此金門與大陸之間的成規模貿易往來算是開展得較晚的。但由於廈門是大陸的經濟特區，與各地經貿往來非常活躍，因此金廈之間的貿易在解禁後發展十分迅速。
「大嶝對台貿易市場設立的最初目的，就是希望對兩岸的小額貿易進行規範，並希望能夠以『小三通』促進『大三通』。」陳青峰總結性地說：「閩台海上小額貿易推動了『小三通』的實現，而『小三通』快速發展的這十年，也是正面推動兩岸小額貿易飛速增長的十年。大嶝對台小額商品交易市場能有今天的繁榮，應該可以說歸功於『小三通』。」
盤活閩台海上小額貿易
1999年5月1日，大嶝對台小額商品交易市場正式落成開業，來自全國各地的商戶蜂擁而至，市場十分火爆，但後來的發展卻並非一帆風順。
自大嶝市場設立開始就在此工作的市場管委會綜合科科長楊德平回顧說，大嶝對台交易市場剛設立的時候，500多間店面供不應求，場面火爆。但是由於台灣當局的限制，無法實現兩岸貨物的雙向往來，台灣貨物進來不便，眾店家只得紛紛關門歇業，最蕭條的時候整個市場只剩下78家門店。
作為首批入駐大嶝市場從事小額貿易的商戶，廈門市兩岸貿易商會副會長吳超也對記者回憶了當時的情況：「市場剛成立的時候還沒有實現『小三通』，當時做小額貿易最困擾的就是台灣商品進貨不便。市場裡的東西大多數都是從金門運來的，貨源十分有限，七八成商家賣的都是金門商品，尤其是菜刀、貢糖、高粱酒這『金門三寶』，幾乎家家都在賣，來自島內的商品非常少，而且基本上進一次貨都要等上半年。」
「由於台灣方面限制，台灣商品不能直接通過金、馬中轉，運載小額貿易商品的台輪須繞道香港才能來廈門。為節省開支，我們那時候就僱船到海峽中線附近等台輪來，在海上進行貨物接駁，然後運到大嶝。」吳超回顧說，「可是這樣還是導致了經營成本的提高和時間上的浪費，直到『小三通』開通後，台灣商品進入大陸終於有了穩定便捷的渠道，可以說『小三通』的開放，盤活了整個對台小額貿易的市場。」
採訪中記者發現，雖然目前兩岸大三通已經開放，但是大嶝絕大多數的商家依然選擇「小三通」作為他們對台進貨首選渠道，兩岸「大三通」的實現並未影響福建「小三通」對台小額貿易。對此，吳超認為：對台小額貿易進口的商品主要為台資企業和台商急用的生產設備零配件、少量生產資料、生活用品及農產品等，通過小「三通」途徑相對快捷方便，是「大三通」正常貿易的有益補充。而且近年來大陸出台的一系列對台小額貿易優惠措施，也促進了閩台間小額貿易的往來。
