農民收入持續增長


  【本報訊】新華社北京十九日消息:讓農民的「錢袋子」鼓起來,始終是中國農業農村經濟發展的重要任務之一。2010年,中國在實現糧食連續7年增產的同時,通過充分挖掘農業增收潛力、積極引導就業創業、加大轉移支付力度等方式,農民收入實現了持續較快增長。

  數據顯示,前三季度中國農民人均現金收入4869元,同比增長13.1%,增速提高了4.6個百分點。扣除價格因素,中國農民人均現金收入實際增長9.7%,增速提高了0.5個百分點,預計超過前4年的平均數。

  農村經濟全面發展,糧食等農產品的豐收,是農民增收的基礎。中央出台了針對性強、含金量高的政策措施,保證了抗災奪豐收。此外,國家還通過大幅度提高小麥、稻穀等主要糧食品種的最低收購價格,對玉米、大豆、油菜子等實行臨時收儲等保護農業生產的政策措施,有力地推動了農民家庭經營收入快速增長。

  就業方面,目前農民工資性收入佔總收入40%,成為僅次於家庭經營性收入的第二大方面。

  上半年,全國農村外出務工勞動力總數達到15723萬人,比上年同期增長626萬人;農民工工資支付保障制度逐步建立,農民工最低工資水準大幅提高。

  不斷增加的轉移性收入,也成為農民收入的重要來源。前三季度,農民轉移性收入同比增長17.2%,人均已達362元。

  在發展農業生產方面,國家繼續加大農業補貼力度,堅持對種糧農民實行直接補貼,擴大良種補貼範圍,進一步增加農機具購置補貼,「四補貼」規模達到1334.9億元,比上年增加70億元。

  在農村民生方面,國家加大了家電、汽車、摩托車等下鄉實施力度;普遍建立了農村最低生活保障制度,目前有5106萬農民納入了低保;基本建立了農村醫療救助制度,實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策;開展了新型農村養老保險試點,今年覆蓋全國320個縣。

  今年以來,各地加快推進農村體制改革,拓寬了農民增加財產性收入的渠道:

  ——穩定和完善農村基本經營制度,穩步促進土地承包經營權規範有序流轉,農民轉包土地的收入保持穩定增長。

  ——國家不斷完善農村徵地補償制度,徵地補償標準大幅提高,農民從徵地補償中得到的收入也不斷增加。

  ——農民專業合作社發展勢頭迅猛,目前已經超過31萬家。

  ——一些有條件的地方還開展了農村集體產權制度改革試點,農民的股金收入也穩步增加。

  數據顯示,前三季度農民財產性收入為135元,增幅高達19.4%,是農民收入中增長最快的部分。