藍皮書：今年房價上漲15%
圖：中國社科院預計今年住宅房價漲幅為15%左右\路透社
□中國社科院今日發布的《經濟藍皮書：2011年中國經濟形勢分析與預測》指出，預計今年住宅房價漲幅為15%左右，較2009年下降10個百分點。如果明年調控放鬆，房價將報復性反彈，價格可能上漲20至25%。\【本報記者吳昊辰北京七日電】
藍皮書指出，今年是中國房地產調控之年，中央政府對房地產的調控成效顯著，初步遏制了開發商囤地，利用貸款投資和投機住宅的需求也得到初步控制。雖然上漲速度大大放慢，但今年的房價仍高於城鄉居民收入增速。值得引起重視的是，房價收入比在高位運行，而且略有惡化。
85%有需家庭無力購房
藍皮書又指出，今年全國城鎮居民的房價收入比是8.76，農民工家庭為10.06。其中，城鎮居民房價收入比較2009年的8.3上升了0.46。按照房價收入的支付能力及家庭負債風險考慮，房價收入比保持在3至6較為合適；超過7就表示大部分居民沒有購房能力。再考慮到城鄉居民中收入不平衡，目前的房價收入比水平意味着，85%需購買新住宅的城鎮居民家庭無力購買。
藍皮書指出，國內住宅資產在居民之間的分布極不平衡；估計城鎮43%人口屬於無房和租房住者。保守估計，全國6.4億城鎮人口中，1%居民自有住宅面積平均為130平方米，2%居民平均面積為65平方米，30%居民平均面積小於20平方米。平均住宅面積30平方米以上的33%的城鎮居民，擁有69.14%的城鎮房產。
藍皮書預計，2011年的房地產價格走勢存在兩種可能：一是價格上漲與暴漲之間惡性循環，二是房價略有下降，或溫和上漲。
藍皮書指出，目前主要控制開發商和購房者貸款的辦法，可能導致宏觀調控力度放鬆時，房價漲幅快速反彈，導致又一輪暴漲。2011年的房價走勢取決於房屋需求者、開發商、地方政府、中央政府之間的利益和目標博弈。如果經濟增長、開發商利益和地方財政壓力大，調控放鬆，房價可能上漲20%-25%，甚至會更高。
如果中央政府下決心解決住宅問題，加大城鎮居住用土地供應，改革土地制度和地方政府財政稅收渠道，出台房產稅，嚴厲打擊土地囤積和房屋的投資投機行為，讓房地產開發商的利潤回歸正常水平，2011年，房價有可能略有下跌，或者其漲幅最多為6%，低於城鎮居民可支配收入和農民工工資增長速度。
建議增加稅收手段調控
藍皮書最後指出，要解決中國的住宅問題，需要按照人口城市化的居住需求足額供應土地；從房價收入比以及房價上漲速度與居民收入增長速度的關係入手，科學調控房價水平；宏觀調控不僅要用信貸手段，更重要的是要用稅收手段；需要徹底改革土地房產及其收入體制，使地方政府能有一個穩定合理又不推高房價的房地產財政收入渠道；需要讓農民在農村的資產能夠變現，讓其增強在城市和城鎮中購買住宅的能力。只有這樣，才能從根本上解決中國數億人的居住問題。
