中國為減排不惜放慢增速


  圖:2010中國綠色產業和綠色經濟高科技國際博覽會在北京舉行,參觀者在觀看交通運輸節能減排綠色發展示範模型 新華社

  【本報訊】據新華社北京二十八日消息:進入10月,廣西、河北等地的一些高耗能、高排放企業接到地方政府的停產通知。這是地方政府根據節能預警調控方案,為完成上級政府分配的「十一五」節能減排指標採取的重要措施之一。中國今年為節能減排,不惜放慢經濟增速。

  根據國家統計局的數據,今年一季度中國經濟增長同比11.9%,二季度增長10.3%,三季度增長9.6%。經濟增速的逐級回落,既有基數的原因,也有政府為了經濟社會的可持續發展,控制高耗能高排放行業發展的因素。

  減排任務實行問責制

  改革開放30多年來,中國經濟以年均超過9%的速度增長,綜合國力和人民生活水準大幅度提高。但由於過度依靠能源資源的投入,能源資源使用效率偏低,不僅造成極大浪費,還帶來了嚴重的環境污染,嚴重制約中國經濟社會的持續發展,影響人們生活品質的改善。

  為此,國務院從2006年啟動《節能減排綜合性工作方案》,加快淘汰落後生產能力,加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業落後產能的力度。到2010年,中國萬元國內生產總值能耗將由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下,降低20%左右;單位工業增加值用水量降低30%。

  為確保上述目標的實現,國家採取了一系列前所未有的經濟、法律和必要的行政手段,包括將對完不成減排任務的地方政府領導人實行問責制。

  將大幅降低能源消耗

  近5年,中央投入節能環保工程的資金約2000多億元,帶動全國節能環保總投資約2萬億元。

  此外,為發展低碳經濟、循環經濟和綠色經濟,中國出台了十大產業調整和振興規劃,近日又發布了加快培育和發展戰略性新興產業的決定,計劃用20年時間,使節能環保、新一代信息技術等七大戰略性新興產業整體創新能力和產業發展水準達到世界先進水準。

  國家發展和改革委員會副主任解振華說,未來5年,中國將把大幅度降低能源消耗強度、二氧化碳排放強度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標,不斷加強節能減排工作,加快資源節約型、環境友好型社會的建設。