區議員實報實銷津貼增15%
圖:行會通過調升區議員的酬津安排,有區會主席相信相關安排可以吸引更多有志之士投身區議會服務\資料圖片
【本報訊】行政會議昨日通過調升區議員的酬金和津貼安排,從明年開始把區議員實報實銷的營運開支津貼增加一成半,以及雜項開支津貼的一半可免稅;至於為區議員增設的每年二萬六千元的醫療津貼和百分之十五的任滿酬金,以及區議會主席每年可獲最高三萬元的酬酢津貼,則在二○一二年新一屆區議會才生效。有區議會主席表示,相信相關安排可以吸引更多有志之士投身區議會服務。
行政會議昨日通過調升區議員的酬金和津貼安排。根據民政事務總署向立法會民政事務委員會提交的文件,區議員實報實銷的營運開支津貼,現時每月為一萬九千四百六十二元,政府建議在明年增加一成半,達至二萬二千三百八十一元。政府還建議放寬營運開支津貼預支款項的安排,讓區議員可在整個區議會任期內(而非只限三個月)保留預支的款項。
下屆將設任滿酬金
至於現時每月逾四千元的雜項開支津貼,區議員可自行選擇以實報實銷的方式,將其中一半的津貼,用作支付員工和租金開支,而這些開支可獲免稅。
政府還建議為區議員(非身兼立法會議員者)提供實報實銷的醫療津貼,上限為每年二萬六千九百七十元,而任滿酬金則相等於酬金總額的百分之十五。此外,為區議會主席增設每年最高三萬元的酬酢津貼,以支付他們代表區議會舉辦活動所需的酬酢開支。
區議員的薪酬方面,政府則不擬調整,維持每月約二萬元的水平。
民政事務總署發言人表示,這次檢討是為了吸引來自不同界別和階層的人士服務市民、肯定區議員對社會的服務。有關建議預計於今年十二月提交財委會考慮,如果建議獲得通過,增加區議員營運開支津貼和雜項開支津貼可免稅的措施將由明年一月起實施,其他安排則建議由下屆區議會,即二○一二年一月起生效。
政府亦表示,引入醫療津貼、為區議會主席增設酬酢津貼,以及增加營運開支津貼,每年將帶來額外開支約三千三百九十萬元;引入任滿酬金的建議,預計在每屆區議會的四年任期屆滿時,增加約八千三百萬元的開支。如根據建議把營運開支津貼增加一成半,以及如增加區議會的民選議席,則預支款項帳目的上限會由兩千萬元增加至兩千八百萬元。
區議會功能組別代表、民建聯黨團召集人葉國謙對相關建議表示認同,認為相關增幅符合區議會的需要。而他此前曾向民政事務局局長曾德成建議增設區議員考察津貼,葉國謙說,曾德成認同建議,但稱民政事務局已有資源支持各項考察活動,因此此次檢討不會考慮增設考察津貼。
觀塘區議會主席陳振彬表示,改善區議員酬津對提升區議會決策能力,鼓勵更多有志之士投身區議會服務,有積極作用。尤其是提供醫療保障,可以讓區議員更加安心。對於區議會主席三萬元的酬酢津貼,陳振彬說,雖然這一屆區議會不實施,但「始終有都是好事」。他表示,此次的加幅可以接受,希望政府未來可緊貼通脹調整區議會酬津。
料可吸引新人參選
民建聯中西區區議員陳學鋒表示,相關建議是「一個進步」。他說,早前曾與一批區議員與民政事務總署副署長開會,會上多名代表提出營運開支不足夠,因為租金高企,而經費拮据,也難以招聘到有質素的人手,相信如果津貼可以增加,可望吸引更多有志服務社區的人。陳學鋒同時強調,區議會服務並非「講錢」,「最緊要講心」,因為始終酬津增加並非太多,最重要還是有服務社區的心才會願意投身其中。