從彭定康到麥理浩\本報記者\李雨田
末代港督彭定康是於九二年五月抵港履新的，同年年底他主動透過新聞秘書韓新邀約記者前往港督府（現在的禮賓府）進行專訪。當時，彭就香港政制發展的看法，已經引起各方面的強烈反應，加上，彭會見的又是親中傳媒記者，所以在整個採訪過程中，彭定康明顯顯得有點緊張、拘謹；當然，作為一個老練的政客，彭的每一句說話，都是為他的主張作出引申、辯解。
整個採訪，最令記者留下深刻印象的，倒不是彭的政治主張，而是他的個人經歷。當記者問及他作為英國保守黨前主席，來港出任港督有什麼感受？彭定康帶點黯然地說：「我是保守黨中的左派，是少數分子，不是主流派別。」
彭定康自認保守黨左派
對歐美政治稍有認識的人，大抵都清楚上世紀六十年代是歐美學潮風起雲湧的年代，六八年的大規模示威，更將學潮推至最高潮。影響所及，香港也出現了主要由學生醒覺而發起的六九年爭取中文合法化運動，七○年的保釣行動。可以說當年活躍的學運分子，都是帶有濃烈理想主義成分的左傾學生。作為六十年代接受教育的彭定康，顯然也是當年活躍的學運分子。
九七年後，很多人對彭定康任內推行的福利政策頗有微言，特別是九七年一月《長遠房屋策略評議諮詢文件》中，提出年建八萬五新單位的主張，更認為是對特區政府管治埋下的超級炸彈。對於這些「陰謀論」的推斷，記者腦海中又浮現出彭定康所說的「左派、小數分子」，究竟這些行為當中有多少屬左傾的理想主義，有多少屬英國人處心積慮埋下的炸彈呢？記者傾向相信主要屬於前者。
當日訪問結束時，記者深有感觸地說「為左派加油！」彭定康先是有點愕然，然後大力地握着記者的右手擺動起來。
從彭定康令記者想起另一位對香港影響深遠的港督麥理浩。有一個流傳甚廣的政壇逸聞說，七十年代初當麥理浩獲悉被委任為港督時，他向當時退休在英的前港督戴麟趾請教「治港」心得，戴麟趾向他說：「別挪動石頭，因為你不知道石頭下面有什麼？」
戴麟趾教路「別挪動石頭」
對於這個傳聞，一般的解讀有二：（一）石頭底下藏污納垢，翻開石頭，下面擠滿的蛇蟲鼠蟻、牛鬼蛇神便會爬出來為害人間；（二）挪動石頭有可能「搬起石頭砸自己的腳」，所以有些問題在時機未成熟時強行處理，後果堪虞。
麥理浩退休返蘇格蘭定居後，九十年代中記者有幸在英國重遇麥理浩，當向他求證上述傳聞時，他迴避地說，「你會相信這些傳聞嗎？」
不過，麥理浩接着向記者補充說，在他之前，出任港督的都是殖民地部（Colonial Office）指派的官員，他是英國政府於一九六八年改組殖民地部後，第一位由外交及聯邦事務部指派來港出任港督的職業外交官。
出身，背景的不同，令麥理浩大大改變「別挪動石頭」的態度，回顧在他任內，七二年大刀闊斧推行十年建屋計劃，令香港人逐漸改變過客心態，形成以香港為家的念頭。其他搬動石頭的做法，例如成立廉政公署，一改香港貪污納賄積習；徹查麥樂倫自殺案，引爆外籍警務人員醜聞，令在港英國公務員的道德操守得以提升，打好更穩固的管治基礎。
七十年代財政司夏鼎基曾經提出「積極不干預主義」（Positive non-interventionism），指出要讓有效的市場自由運作，但出現市場失效時，政府將積極地干預。這種主張今日仍處處影響着特區政府的施政運作。不過，嚴格分析起，所謂「積極不干預主義」與麥理浩時代的實際運作，形成了強烈的對比。一九七一年麥理浩上任伊始，即推行一系列大型計劃，包括十年建屋計劃、九年免費教育、由港府全資興建地鐵系統，教育、房屋和交通市場在政府強力介入干預下，為日後香港的飛躍發展取得了顯著成效。
積極不干預真的存在嗎？
有學者認為，過去三十年，香港從來沒有實施過嚴格意義的「積極不干預」，準確的說法應是選擇性干預主義（selective interventionism），麥理浩時代如是，接任的尤德、衛奕信亦如是，例如一九八三年實施聯繫匯率，將港元與美元掛鈎；一九八七年股災時聯交所停市四天；一九八九年進行龐大的「玫瑰園」計劃，這些都是明顯的選擇性干預市場行為。
從殖民地部官員的「別挪動石頭」，到麥理浩、尤德、衛奕信等外交部系統港督的「選擇性干預主義」，以迄資深政客、末代港督彭定康推行的福利政策，我們可以清楚看到，其間是有一套清晰的管治理念，也有一個漸變的過程。
對比今日的情況，回歸初期，香港特區曾經充滿着願景、使命、施政理念；但可能是執行過程中的失誤，加上大環境的困擾，如九七金融風暴、○三非典事件、○八金融海嘯等等，今日特區的施政，已予人一種頭痛醫頭、腳痛醫腳的救火隊式管治行為。
對於缺乏願景、缺乏視野、缺乏使命感、缺乏施政理念的管治模式，市民是難寄厚望的。但在可見的將來，我們真的可以看到特區管治團體有令人耳目一新的改變嗎？
