公務員接班 無須憂斷層
圖:吳榮奎(上圖)相信隨着政府近年重新招聘公務員,以及加強培訓工作,有信心接班安排不成問題
□社會各界一直擔心公務員會出現青黃不接問題,公務員敘用委員會主席吳榮奎表示,隨着近年有大批公務員退休,以及過往數年政府因經濟不景氣而曾暫停招聘人手,部分職位在短期內或有斷層情況;但他強調,這並非普遍現象,隨着政府近年重新招聘公務員,以及加強培訓工作,有信心接班安排能獲得理順。\本報記者 何麗華
公務員敘用委員會早前發表的年報顯示,部分公務員職位出現青黃不接情況,不少資歷未夠的人員也獲署任升職,令人關注公務員體系質素會否受影響。吳榮奎日前接受訪問時表示,七、八十年代香港經濟起飛,是政府擴充人手及公務員入職高峰期,隨着這批公務員陸續退休,加上沙士後政府因經濟環境所限而暫停招聘人手近三、四年,因此短期內部分職位或會出現斷層情況。
流失率穩定 未有離職潮
吳榮奎說,部分職位即使出現接班安排上的差距,也並非普遍現象,已提醒各部門要做好足夠培訓和指導工作,而整體而言部門人事安排方面令人滿意;隨着政府○七年起逐步為招聘人手解凍,加上近年當局着重培訓工作,吳榮奎相信接班安排能獲得理順。「只要一級級地做好,也不需要太擔心有斷層問題」。
此外,近年接連有高官宣布離職或提早退休,令人關注高層公僕壓力及是否出現離職潮現象。吳榮奎說,公務員流失率一向較為穩定,無論是經濟好壞,一般流失率都是百分之四左右,不察覺有離職潮現象。至於有高官離職或提早退休,他表示,有關情況並不普遍,只是有個別「明日之星」離職或提早退休,才令公眾關注有關現象。
鼓勵部門着重員工溝通
吳榮奎認為,要減少人才流失,應着重員工全面性和全方位發展,包括在試用期內要給予員工足夠機會讓他們積累足夠經驗;鼓勵部門要有適當調職安排;必須做好評核及考勤制度;着重與員工溝通;鼓勵員工要留意不足之處及發揮本身所長等。他鼓勵部門要了解員工不同難處,例如人手是否足夠及能力是否能應付相關崗位的工作等。
另外,有評論指高官問責制和政治委任制度,為公務員體系帶來不少衝擊,對此,吳榮奎坦言,「衝擊一定有」,但問責制尚在發展階段,隨着有關制度演變和運作愈來愈純熟,相信問責制發展與公務員體系互動關係會愈來愈順暢。他強調,無論是問責官和公務員,都要迎合社會期望和配合社會發展。