陳恆鑌指政改方案
增區議員議價能力
圖：陳恆鑌指出，若民選區議員能夠在行政長官及立法會的選舉中有更多參與，便可以直接將地區市民的聲音帶進立法會（本報攝）
【本報訊】記者羅秉昆報道：政府提出的政改方案建議，其中一個焦點，在於讓擁有三百多萬選民基礎的民選區議員在行政長官和立法會選舉中有更多的參與。新界青年聯會主席、荃灣區區議員陳恆鑌指出，民選區議員經常替地區「把脈」，十分了解地區的情況，是市民的「喉舌」。若民選區議員能夠在行政長官及立法會的選舉中有更多參與，將不僅可以提升民選區議員的「議價能力」，更可以直接將地區市民的聲音帶進立法會。
政府建議二○一二年的立法會新增五個功能組別議席，全部由民選區議員互選產生。本身是區議員的陳恆鑌日前接受本報記者專訪時說，上述的建議甚具創意，在不增加傳統功能組別的前提下又可擴大議會的民主成分，絕對值得支持。「以前區議員好似只顧地區，將來就可以表達多啲民意。因為地區嘅聲音可以上到立法會，佢哋經常為地區『把脈』，可以好準確咁拿捏民情，令到政策更具民意基礎」。
陳恆鑌指出，美國的參議員都是要先經過地區的選舉，然後才能晉身議會。政府建議新增的五個功能組別議席交由民選區議員互選產生，其原意與美國的制度十分相似，增加了議會內的間接民主成分。
除了新增五個功能組別議席外，政府還建議同時新增五個地區直選議席，對此陳恆鑌也完全認同，「由於全港每個區嘅人口都有增加同改變。就以新界西為例，幅員廣大，甚至有好多離島，根本好難可以兼顧。如果可以多一個立法會議員，既可以分擔其他議員嘅工作壓力，又可以畀選民多一個選擇」。
對於政府建議選委會的人數由八百人增加至一千二百人，其中政界所增加的一百人中，七十五人將由民選區議員互選產生。陳恆鑌表示，區議員若有權選舉行政長官，即是將市民的代表置於一個更高的台階，不但提高了區議員的議價能力，同時也提高了市民的議價能力，因為區議員是市民的「喉舌」。
有機會選舉立會及特首
近年政府銳意「放權」予區議會，包括讓區議會有獨立的財政資源進行區內的小型工程及活動等。陳恆鑌認為，政府的政改方案建議，讓區議員有機會選舉行政長官及立法會，能提高民選區議員的地位，配合了「放權」予區議會的理念。他相信，若政府的政改方案建議獲得通過，可以吸引更多人參政。
有人擔心，若區議員有權選舉行政長官甚至成為立法會議員，將會令區議會「政治化」，使區議員不再重視民生問題，陳恆鑌對此不表認同。他相信，即使區議員有權選舉行政長官甚至成為立法會議員，但其本質仍然是改善民生及照顧市民的「貼身」問題，所以選民將會繼續以民生角度決定支持哪一位候選人。他說，若區議員經常就某些事件作出政治表態，其實反而會失卻區議員本身應有的角色。
