[通識頭條]淨化網絡 殊途同歸
3G技術發達,iPhone、黑莓等智能手機流行,令互聯網真正可以隨時隨地接通全世界。但別有用心者也得以渾水摸魚,把本是碧海青天的資訊自由空間弄致烏煙瘴氣,包括發放色情、暴力信息。為保障青少年免受毒害,各國分別從法律懲處、學校引導、技術過濾和行業自律入手。中國也將加強互聯網管理,正研究實施手機、網絡實名制。
美國近年多次發生網上兒童色情犯罪案件,政府多番立法限制網上和手機色情信息傳予青少年。1996年2月,美國國會通過《通訊內容端正法》,規定在未滿18歲的未成年人接觸的網絡服務和電子裝置上,製作、傳播或容許傳播任何具猥褻、低俗內容的言論、查詢、建議、計劃、影像等,均被視為犯罪,違者將判罰最高2.5萬美元或判監最多2年,甚至兩者並罰。
美禁青少年瀏覽成年網站
1998年10月,美國國會通過《兒童線上保護法》。規定商業性的成人網站不得讓未成年人瀏覽「缺乏嚴肅文學、藝術、政治、科學價值的裸體與性行為影像及文字」等有害內容,成人網站經營者要通過信用卡付款及成人賬號密碼等方式,以必要限制手法防止青少年瀏覽成人網站。違者將罰款最高5萬美元,或者最多6個月徒刑,甚至兩者並罰。2000年,美國國會通過《兒童互聯網保護法》,要求全國的公共圖書館為聯網電腦安裝色情過濾系統,否則圖書館將無法獲得政府提供的技術補助資金。
美國不少非政府組織也積極參與淨化青少年網絡空間行動。「提倡保護兒童網站協會」通過與許多網站及熱心人士合作,舉報和查證各種色情網站。2003年以來,該協會向政府機構舉報了數千家色情網站。
芬蘭立法禁兒童色情傳播
在歐洲,各國採取不同手段整頓「掌上紅燈區」。
80%芬蘭人幾乎天天上網,大多數兒童在學齡前就開始接觸互聯網,但芬蘭政府規定,未成年人手機必須由監護人開戶,青少年基本無法使用手機上網。芬蘭議會在2007年立法打擊針對兒童的色情傳播,規定警方有權收集此類網站的信息,並要求電信運營商屏蔽不良網站。截至2008年5月,已有1700個色情網站被警方列入黑名單。芬蘭議會又討論設置類似屏障以杜絕網上賭博。
芬蘭教育部更在全國學校和圖書館的電腦安裝攔截軟件,過濾和屏蔽不良網站,並向家長推薦在家庭電腦安裝這一軟件。2005年起,芬蘭每年都在全國開展「信息安全日」活動,使青少年在學會使用互聯網的同時,了解互聯網的利弊,提高防範意識。
歐手機商組「移動聯盟」
瑞士等國則頒布法律,明令禁止通過手機銷售限制級電影和圖片,防止16歲以下青少年輕易接觸不良信息。
英國等則有條件允許手機色情服務的存在,多家手機運營商在2004年達成行規,主要內容就是禁止向18歲以下青少年提供手機成人服務,包括成人圖片、視頻、賭博、遊戲和聊天等。歐洲許多手機運營商已經加入「移動聯盟」,承諾採取措施,阻止孌童癖者通過手機發送或接收兒童色情圖片。在西歐,通過非法網站用手機下載兒童色情圖片,將觸犯當地法律。
俄羅斯「RU」域名協調中心主任、互聯網問題專家科列斯尼科夫向新華社記者指出,互聯網在俄羅斯發展迅速,該國設有很多熱線電話,可舉報涉及未成年人的網絡色情傳播活動,俄內務部負責偵辦所有互聯網犯罪行為。如果某網站傳播未成年人色情信息或其他犯罪信息,「RU」域名協調中心會着手關閉該網站,並交由司法機關跟進處理。
撰文:呂少群