經濟增速全省「六連冠」
廣東清遠續寫速度神話
圖:清遠市十大重點項目開工儀式
清遠,廣東省最年輕的地級市之一,曾一度被稱為「寒極」,如今,經過短短十餘年的發展,已一躍成為投資的「熱土」。從十多年前的沒有一點工業底子,到現已崛起成為廣東省十大工業城市,還一鼓作氣成為全國城市綜合增長競爭力第一名。從建市初期的經濟總量排在全省倒數第一位,躍升至今天位列第十一位,「清遠速度」令人嘆為觀止。\本版撰寫:梁茹 張建軍 臧衛
在過去的一年,清遠積極應對國際金融危機,再次續寫了速度神話:GDP、規模以上工業增加值、地方財政一般預算收入等三項指標增幅位居全省第一,這是2004年以來,清遠主要經濟指標增速實現了「六連冠」。在2010年1月13日舉行的粵北地區(清遠市)現場會上,中共中央政治局委員、省委書記汪洋讚譽清遠「創造了欠發達地區經濟發展的奇跡」,「一個經濟快速發展,生態環境優美,充滿生機活力的新清遠正展現在大家面前」。
清遠能再次取得耀目的成績主要歸功於清遠市委、市政府深入貫徹落實科學發展觀,全面對接《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》(下稱《規劃綱要》),以「三促進一保持」為中心,以「保增長、擴內需、調結構、促和諧」為主線,迎難而上,危中尋機,並提出一系列促進經濟發展的具體戰略。這些措施,大大增強了清遠經濟發展的抗打擊能力和核心競爭力,為清遠脫穎而出、逆勢突圍提供了強有力保障。
全力以赴擴大內需保增長
清遠把項目建設作為保增長的重中之重,全市全年共引進項目548個,合同投資金額905億元,實際投入資金123億元,增長87.4%。成功引進東風小康微型車、蒙牛低溫液態奶等一批優質項目。同時,引導和鼓勵社會投資,全社會固定資產投資841億元。
社會消費方面,清遠調整住房公積金政策,有效刺激市民購房需求,全市商品房銷售面積288萬平方米、銷售金額98億元,分別增長1.3倍和1.7倍。抓好家電、汽車、摩托車下鄉和家電以舊換新工作,積極爭取廣東省擴大「家電下鄉」目錄。城鄉消費市場暢旺,全社會消費品零售總額308.4億元,增長23.1%。
積極推進產業結構調整優化
意識到「清遠速度」不僅在於量的追趕,還在於質的提升,清遠千方百計調結構,積極轉變經濟發展方式。通過引導支持企業加快技術改造和技術創新,推動傳統產業轉型升級。全市工業技術改造投入70.8億元,增長2.39倍。全年自主創新投入1.44億元,增長41.2%。參與制定並發布2項國家標準;「新亞」牌和「光」牌商標被評為中國馳名商標,實現了清遠馳名商標零的突破。在推動產業集聚上成效顯著,清城有色金屬再生產業集群、佛岡龍山空調制冷配件產業集群被認定為省產業集群升級示範區。實施國民旅遊休閒,令清遠的優勢產業之一旅遊業持續蓬勃發展,全年接待遊客1881萬人次,增長26.4%;旅遊總收入75.1億元,增長33.5%。此外,大力推進農業產業化,省級、市級農業龍頭企業分別增加3家和15家。農業產業化經營組織年銷售收入55.5億元,出口創匯2958萬美元,帶動32.6萬農戶戶均增收3375元。
加強改善民生打造和諧之城
更重要的是,清遠始終將保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點。全市財政民生投入達47.4億元,增長30.9%。認真落實促進就業各項政策,積極幫扶大學生、農民工等群體就業,零就業家庭保持動態為零。創造性開展「雙到」扶貧開發,實施「雙轉移」與「雙到」相結合的扶貧開發模式,啟動了高寒山區移民搬遷試點工作,共落實搬遷對象402戶1608人。大力開展定單、定向和委託培訓,共培訓農村勞動力5.7萬人,轉移農村勞動力11.36萬人次,其中就地就近就業6.53萬人次。社保基金累計結餘25.9億元。低保覆蓋人口15.3萬人,基本實現應保盡保。共完成287套、1.59萬平方米的廉租房建設。將農村飲水安全工程列為「一號民生工程」強勢推進,經濟開發區及6個縣(區)提前一年完成全部建設任務。提前三年完成政府還貸二級公路收費站撤銷工作。此外,清遠還着力抓好社會各項事業發展、加強民主法制和政府自身建設,為經濟發展營造了良好的社會氛圍。