「轉變」讓錫盟贏得大發展空間──訪全國人大代表、錫林郭勒盟委書記榮天厚\本報記者\喬輝\李波\雅莉
圖：錫林郭勒盟委書記榮天厚
錫林郭勒贏在「兩轉」
錫林郭勒盟擁有內蒙古五分之一的天然草場，這裡的生態具有代表性，如何保護好草原、建設好北疆的生態防線成為執政者們面對的課題，但是這裡豐富的資源儲量更讓投資者心馳神往，作為國家發改委確定的能源化工基地、振興東北的後續能源基地，錫林郭勒如何破解發展與保護之間的難題，他們選擇了「兩轉雙贏」（轉移農村牧區人口和轉變農牧業生產經營方式）。今年的全國兩會期間，錫林郭勒盟盟委書記榮天厚告訴記者，早在2003年前，錫林郭勒盟就已經邁開了轉變發展方式的步伐。
在此期間，錫林郭勒依託工業化、城鎮化的強力推進，堅持把「減畜、增綠，轉人、增收」作為着力點，深入推進「兩轉雙贏」。
通過「兩轉雙贏」，僅2008至2009年一年間，錫林郭勒盟便轉移農牧民6.3萬人，壓減牲畜49.4萬頭隻，與此同時，2009年錫林郭勒的農牧民人均純收入增幅卻位居內蒙古前列，非農非牧收入比重達到40.7%。榮天厚告訴記者，通過未來3年的發展，錫林郭勒盟農牧民非農非牧收入比重將達到50%以上。
會成為「東部明珠」
「項目向園區集中，人口向城鎮集中」在這種轉變發展的思想指導下，錫林郭勒草原生態快速恢復，經濟發展如駿馬奔騰。目前，錫林郭勒盟規劃的工業園區總面積為610平方公里，佔全盟總面積的0.3%。用0.3%的開發節點釋放99.7%的草原，達到了開發一小點，保護一大片的最終意願，錫林郭勒找到了新型工業化與生態保護之間的最佳切入點。
榮天厚告訴記者：「循環經濟項目在錫林郭勒草原上隨處可見。重大項目建設全部採用一流的節水技術和一流的環保設施，這是錫林郭勒盟發展工業經濟的『硬槓槓』。這樣的理念也體現在工業項目布局上，工業經濟必須走集群化、基地化和園區化的發展道路。」
榮天厚說，錫林郭勒盟的資源很可能為毗鄰地區的發展提供資源，同時會輻射、帶動周邊地區的發展，比如在「錫赤通」區域間的項目合作方面，前景廣闊。
錫林郭勒盟在擴大與俄蒙的經濟交流合作中有得天獨厚的優勢，利用二連浩特口岸、珠恩嘎達布其口岸構建歐亞大通道的舉措以及加快融入東北、環渤海兩大經濟圈的舉措勢必使錫林郭勒盟成為內蒙古東部地區的明星。
未來只為旅遊而畜牧
截至目前，錫林郭勒盟已探明煤炭儲量1378億噸，探明加預測儲量超過2500億噸，其中90%的煤炭為褐煤。榮天厚說，褐煤有清潔、低揮發和低硫的優點，易於搞煤化工。面對大力發展坑口電廠的形勢，特高壓發電的空中能源輸送通道已經表明錫林郭勒盟的工業化進程走的是一條綠色崛起之路。
短短幾年時間，錫林郭勒盟工業對經濟增長的貢獻率由16%提高到70%，人們為這片草原上所蘊含的巨大能量而驚嘆。與此同時，錫林郭勒盟經濟發展集聚的能量迅速反哺於生態，近年，西部荒漠半荒漠草原的載畜量壓減近50%；草原植被平均蓋度6年提高13個百分點，渾善達克沙地流動沙丘面積減少43.1%。牧民們高興地說，草原的綠色增加了，百姓的錢包也鼓了
榮天厚告訴記者，隨着「元上都」申報世界文化遺產工作的推進，錫林郭勒將圍繞元代文化大力發展旅遊產業，到時，牧民養畜就不再是為生存，而是為旅遊業的需要畜牧。
