陳全國──保持清醒頭腦 在新一輪競爭中搶先
圖:河北省省長陳全國
□新任河北省省長陳全國在不久前結束的河北省第十一屆人大三次會議上所作的政府工作報告中坦言,河北省經濟社會發展仍然面臨着嚴峻的挑戰。一是外部經濟環境不確定不穩定因素很多,世界經濟復蘇將經歷緩慢複雜曲折的過程。二是進一步擴大需求存在較大制約,經濟增長的內在動力依然不足。三是結構調整和轉變發展方式的壓力加大,經濟結構不合理,城鄉發展不協調,節能減排和生態保護的任務艱巨,制約着我省綜合競爭力的提升和發展的可持續性。四是地區之間的競爭日趨激烈,全國各地都在搶抓機遇、競相發展,我們面臨的競爭壓力更加突出。五是財政收支矛盾突出,部分行業和企業生產經營還比較困難,外貿出口持續下滑的局面尚未根本扭轉,勞動就業、收入分配、社會保障、環境保護等方面,還存在一些亟待解決的問題,機關作風和效能建設還需要進一步加強。對於這些問題,我們一定要高度重視,採取切實有效的措施,認真加以解決。\本報兩會河北報道組
陳全國說,面對複雜多變的發展形勢,面對轉瞬即逝的難得機遇,我們既要審時度勢、增強機遇意識,充分看到有利條件和積極因素,始終堅定必勝信心;又要未雨綢繆、增強憂患意識,足夠估計各種困難和不利因素,始終保持清醒頭腦,在新一輪競爭和發展中搶佔先機、贏得主動,不斷加快科學發展、富民強省的進程。
杜絕「豆腐渣」工程
2010年河北省重點項目安排1300項、總投資1.6萬億元,年度投資計劃2500億元以上。突出抓好「四個一批」:
在建一批,確保山船重工160萬噸造船、黃驊綜合港區等200多個項目建成投產或部分投產;推進石武、津秦等客運專線及大廣、保阜等高速公路建設,新增鐵路通車里程280公里、總里程達到5400公里,新增高速公路通車里程768公里、總里程突破4000公里;加快推進南水北調中線河北段工程,抓好省內配套建設。
開工一批,力爭天威特高壓輸變電設備、曹妃甸碼頭二期工程、邯黃鐵路等577個項目開工建設,年內完成投資1000億元。
爭取一批,在國家實施的4萬億元投資計劃中,2010年的投資和2009年基本持平,要認真做好中央投資項目的申報工作,爭取得到國家更多的支持,抓緊落實地方配套資金和建設條件,力促早開工、快實施。
儲備一批,加強項目庫建設,重點在推動產業升級、培育新興產業、基礎設施建設、改善民生等領域,抓緊謀劃和儲備一批帶動能力強、支撐作用大的骨幹項目,做好總投資5200億元、160個重點項目的前期工作,為我省的持續快速發展備足後勁。
與此同時,更加積極主動地引導和啟動好民間投資,放心、放膽、放開、放手,廣泛吸引民間投資進行項目建設,對國家法律法規沒有明文禁止的領域,都要允許民間資本進入,保護投資者合法權益,促進民間投資更好更快地增長。嚴格實行項目投資責任制,優化項目投資環境,保障重點項目的土地、資金等要素需求。對有財政資金投入的項目要全程監督,既加快進度、又保證質量,堅決杜絕「豆腐渣」工程。
做優做強三大支柱產業
陳全國指出,鋼鐵產業要加快整合重組,推動鋼鐵產能向沿海和資源優勢區域聚集,提升工藝技術水平和產品檔次,確保曹妃甸大鋼、邯鋼西區擴建等項目全部建成,繼續推進承德釩鈦製品基地等項目建設,鞏固擴大我省鋼鐵行業的優勢;裝備製造業要做大規模、提升檔次,圍繞車輛裝備、能源裝備、工程裝備、專用設備、船舶產業、基礎產品等六大領域,重點支持12個基地和12個園區建設,培育100家工業化與信息化融合的重點企業,着力抓好唐山高速動車組擴能二期、長城汽車綜合改造升級等項目建設;石化工業要抓住時機、加快發展,重點延伸石油化工、煤化工和鹽化工三大產業鏈條,推動一批項目建設,確保旭陽焦化、開灤能源化工、峰峰煤化工等項目順利實施,謀劃實施寧晉大型鹽化工項目。
同時,積極推進輕工、建材、紡織服裝等產業的改造升級,組織好各行業、各企業與行業高端、強勢企業的「對標行動」,着力打造一批高附加值、有市場競爭力的優勢產業和優質產品。