河北省委書記張雲川：着力構建現代產業體系
圖：河北省委書記張雲川
□在國際金融危機大背景下，2009年河北財政超過2000億元人民幣，增長一成多。3月7日上午，全國人大代表、河北省委書記張雲川，在人民大會堂出席河北代表團分組討論時說，2009年，困難比我們預料的要多，年底任務完成比我們預料的要好。不過張雲川同時也指出，河北產業結構不合理，存在「第一產業不穩，第二產業不強，第三產業不夠」等問題。他再次強調構建符合河北實際現代產業的重要性。\本報兩會河北報道組
在對河北的空氣質量和城市面貌進行了近三年的集中整治之後，河北省委書記張雲川對河北的產業結構又提出了更高的要求，「現代化建設最根本的是靠現代產業體系的支撐，沒有現代產業和現代產業體系，何來現代化？」2010年，河北將着力構建現代產業體系，以謀求在轉變發展方式上實現突破。
現在看來，張雲川在執政河北之後為鋼鐵大省河北謀劃的幾件大事，都是在朝轉變發展方式的方向努力──用行政手段治理節能減排的「雙三十」，為的是淘汰落後產能，改造提升產業水平；城鎮面貌「三年大變樣」，為的是推動河北的城鎮化建設，其根本目的是做產業，生財富；構建現代產業體系，是鼓勵河北的三次產業通過科技創新形成具有競爭力的產品。張雲川多次語重心長的表示，過去那種過分依賴材料、能源消耗，生產行業中的低端產品，獲取產品中的低端利潤的路子，不能再走下去了。
構建現代產業體系
在河北省長期的歷史發展過程中，形成了以農工為主的資源依賴型的經濟布局和發展模式，農業依賴廣闊的華北平原，以種植業為主，工業依託太行山和燕山豐富的煤鐵資源，以偏重初加工工業為主。21世紀以後，中國汽車、住房等需求的強勢發展，進一步強化了該省原有的產業格局。
很長時間以來，推動三次產業協調發展是河北省調整經濟結構的主要做法，河北試圖通過提高服務業在三次產業中的比重，改變「經濟結構偏重」的現狀。但張雲川特別指出，「我們發展中的矛盾凸顯，不僅僅是表現在我們的產業結構偏重，由於我們各個行業的技術監督管理不夠，技術水平不高，導致在發展當中越來越受到資源、能耗的束縛。河北產業結構不合理，歸根到底是行業的技術水平低，最終產品的科技含量低。衡量經濟結構合理與否，主要看產業、行業的技術水平和競爭力，不在表面上看現在三次產業比例高低輕重工業份額大小。如果各類產業包括工業產品、農副產品、服務產品，都逐步走上技術的高端，那我們的產業結構必然是優化的、具有競爭力的，目前偏低的第三產業也必然會上去。」「形成現代產業體系，最終是體現在產品上，產品是否先進，是否優質，是否附加值高，是否有競爭力，是現代產業體系最根本的標誌。當然並不是要求所有產品都是高附加值的，因為消費群體不一樣，有些產品雖然附加值不高，但質量很好、市場需要，也應包含在這一體系中。」
企業自主 政府扶持
張雲川表示，構建河北現代產業體系，應當是通過有效的條件、支撐和保障，研發、製造（生產）、經營比較普遍的優質或高附加值產品的產業體系，其中最重要的是突出科技創新這個中心環節。這要求各行各業、各個企業，都圍繞產品的技術創新，在研發、工藝保障、營銷、售後服務等各個環節尋找差距，逐步向先進技術邁進。
他說，政府要提供有效的條件、支撐和保障，加強基礎設施建設，搭建面向企業的公共技術服務平台，以企業為主體培育一批技術研發、推廣、監測、服務中心，形成一批有特色的高新技術孵化基地。
企業要明確產品的升級目標，指定技術演進的路線圖和時間表，努力培育技術品牌。有能力有條件的要搞自主創新，更多的單位要引進和採用新技術、新裝備、新工藝。支持大企業增加科技投入，在提升產業技術水平上發揮龍頭作用，努力成為同行業的排頭兵；落實扶持中小企業發展政策，鼓勵他們瞄準主攻方向，搞好技術改造，加快新產品研發，朝着「精、深、專、特」發展。
