反壟斷 兩電信巨頭受查 面臨數十億罰款
圖：中國電信和中國聯通因涉嫌寬頻接入領域壟斷問題受到調查，預計結果近期將出台。受該消息影響，中國聯通A股股價一度暴跌超過7%。在香港主板，中國電信下跌0.41%
國家發改委證實正在對中國電信和中國聯通進行反壟斷調查。調查的主要內容是，兩家公司涉嫌在寬帶（寬頻）接入及網間結算領域利用自身具有的市場支配地位，阻礙影響其他經營者進入市場等行為。若事實成立，兩家公司可能遭到數十億元的巨額罰單。這將是《反壟斷法》實施三年來，同時也是發改委價格監督檢查與反壟斷局成立一年多來開出的首張罰單。
【本報記者馬浩亮北京九日電】
中國電信和中國聯通是中國最主要的兩家最大的寬帶接入及互聯網增值服務提供商，在國內市場佔有舉足輕重的地位。
政府：查明價格歧視
據央視報道，國家發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青表示，今年上半年發改委價格監督檢查與反壟斷局接到舉報後，展開對中國電信、中國聯通涉嫌價格壟斷案的調查。目前基本查明，兩家公司利用市場支配地位，對跟自己有競爭關係的企業給出高價，沒有競爭關係的企業給出的價格就會優惠一些，這在反壟斷法上叫做價格歧視。
李青表示，如果壟斷事實成立，將對兩家企業處以上一年度營業額的1%至10%的罰款。按照中國電信互聯網收入一年約為五百億，中國聯通約為三百億。因此，若事實成立，兩家企業將面臨數億至數十億元的罰款。
企業：積極配合調查
處於風暴漩渦中的兩家公司九日下午均對外發布公告。中國電信集團公司表示，中國電信作為中央重點企業，一直遵守各項法律法規經營寬帶業務，對於國家發改委等監管機構的反壟斷調查，中國電信將積極配合。
中國聯通集團公司稱將積極配合發改委等監管機構的反壟斷調查，提供互聯網服務提供商出租帶寬業務的價格、數量及營業額等相關信息。公告稱，「中國聯通依據工信部《中華人民共和國基礎電信業務經營許可證》規定，依法開展互聯網接入業務。本公司正在應國家發改委要求，提供2010年度向互聯網服務提供商出租帶寬業務的價格、數量及營業額等相關信息。」
專家：警示壟斷國企
中央黨校教授周天勇在接受大公報採訪時說，發改委此次對兩家電信巨頭開刀，將可能開出新中國史上最大罰單，是一個重要的標誌性事件，對壟斷性的國企是一個警示。國企壟斷用的是便宜資源，提供的是高價的產品和服務。一些國企憑國有銀行支持，在競爭性的領域獲得高集中度壟斷的地位，將社會資本和其他小資本企業擠垮，也會因壟斷而向消費者提供價高質次的商品和服務。電信行業的壟斷正是如此形成的。
周天勇說，國有企業改革應當加快促進競爭和反壟斷的改革。國有經濟應當在一些競爭性行業退出，讓給中小企業和社會資本。同時，國企作為全民企業，應當加強信息公開，接受社會監督。
