美拒交會費封殺「教科文」


  圖:10月31日,在法國巴黎聯合國教科文組織大會上,全場代表在投票通過後起立鼓掌向巴勒斯坦表示祝賀\美聯社

  □在聯合國教科文組織10月31日投票接納巴勒斯坦為正式成員國後,美國國務院當日宣布中止向該組織繳納會費。\【本報記者黃曉敏紐約一日電】

  美國務院發言人紐蘭稱,教科文組織會員國投票承認巴勒斯坦的成員國地位,不僅令人遺憾,而且也是一種不成熟的表現,破壞了我們在中東地區實現全面、公正和持久的和平的共同目標。美國仍然堅定地支持建立一個獨立和主權完整的巴勒斯坦國,但這種國家地位,只能通過以色列人和巴勒斯坦人之間的直接談判來實現。

  美佔教科文會費的22%

  紐蘭表示,聯合國教科文組織承認巴勒斯坦為成員國觸及了美國的一項長期法律限制,迫使美國不得不中止向該組織繳納原定在11月支付的6000萬美元的會費。美國1990年代通過一項立法允許華盛頓對任何接受巴勒斯坦為成員的聯合國組織切斷撥款。據悉,目前美國是教科文組織最大的繳費國,每年有7000萬美元,佔全部會費的22%。

  不過,紐蘭也坦言,拖欠會費超過兩年可能會威脅到美國的成員國地位,按照聯合國教科文組織的規則,如果成員國拖欠會費超過兩年,在其大會上將沒有投票權。這將嚴重限制和減少美國對該組織的影響力,最終影響美國的利益。

  紐蘭表示,參與聯合國教科文組織符合美國廣泛的國家利益,美國希望繼續與該組織進行合作,並將爭取連任教科文組織理事會。下一步,美國政府將與國會進行磋商,以確保美國在該組織的利益和影響力得以保留。

  以威脅切斷與巴關係

  10月31日,聯合國教科文組織在法國以107票贊成、14票反對、52票棄權通過一項提案,批准授予巴勒斯坦正式成員資格。巴勒斯坦成為聯合國教科文組織第195個成員,這也是巴勒斯坦首次獲准以成員國身份加入聯合國機構。

  巴勒斯坦今年9月23日向潘基文秘書長遞交了加入聯合國的申請,目前安理會仍在討論是否向聯大推薦接納巴勒斯坦為會員國。

  巴勒斯坦外長馬爾基稱,他認為已獲得足夠支持,來取得安理會投票的勝利。

  在投票前,以色列外長利伯曼就說,如果該議案獲通過,以色列就會切斷與巴勒斯坦民族權力機構的關係。

  潘基文籲制訂應對方案

  美國政府宣稱將動用否決權來阻止巴勒斯坦進入聯合國,但美國希望情況不會嚴重到這個程度,因為行使否決權會損害美國作為以巴談判調停人的角色。

  對於美國切斷資金一事,聯合國教科文組織總幹事博科娃擔心會影響教科文組織開展工作,她希望有關國家能以大局為重,繼續支持該組織的工作。

  聯合國秘書長潘基文在紐約聯合國總部回答有關提問時表示,成員國應確保對聯合國系統提供政治和財政支持。他說:「因此,我們需要制訂對策,來維護科教文組織的金融資源。」同時,他促請各方通過談判達成一個方案,來和平解決中東問題。

  這已非美國第一次退出教科文組織,1984年里根政府聲稱在管理和其他一些問題上與該組織有分歧,並指責該組織成為第三世界國家抨擊西方的講壇,因此宣布退出該組織。2002年,小布什政府決定重返教科文組織。