美太平洋無人島願租予華


  圖:北馬里亞納群島願將一個無人島租給中國,圖為其主島塞班島的美景,小圖為塞班島上的二戰遺跡(日軍坦克) 資料圖片

  【本報訊】據《星州日報》、《塞班論壇報》塞班島22日消息:位於西太平洋的美國領地北馬里亞納群島陷入財困,願將其中一座無人島嶼出租予中國作任何用途,除了軍事用途以外。

  北馬里亞納群島總督菲特勒爾於本周在北京召開的中美省州長對話會上,向中國作出這項獻議。本次對話主題為「促進中美地方經濟與民生發展」,議題包括促進地方經濟發展和促進地方就業。

  不能作軍事用途

  菲特勒爾周六發表文告稱,願將北馬里亞納群島其中一座無人島出租給中國,惟不能作為軍事用途。北馬里亞納群島目前已向美軍出租島嶼,作為實彈轟炸的目標。

  《塞班論壇報》22日報道,美國領地北馬里亞納群島的總督菲特勒爾,在一對一對話中,向有主要政府官員和商界代表陪同的安徽省省長王三運和雲南省代省長李紀恒推銷說,北馬里亞納群島是中國旅遊業、房地產發展、農業、教育和科技投資的首選目的地。他透露,李紀恒計劃前來當地考察,王三運也同意雙方建立夥伴關係。

  有大量公共土地

  菲特勒爾的新聞秘書德馬潘說,菲特勒爾在中美省州長對話中,提及在未開發和無人居住的北馬里亞納群島上,有大量公共土地供應。該次對話有政府和商界代表參加,討論潛在的投資及創造職位機會。在北京與菲特勒爾同行的德馬潘說,菲特勒爾把握機會,「向大型商業實體以及/或者公私夥伴或合作社」,推銷北馬里亞納群島最大資源──土地,「在農業、退休社區、分時度假屋、電子產品製造」等方面「進行大規模投資」。

  菲特勒爾又在省州長對話大會之前的演說中,推銷在北馬里亞納群島才有的稅務優勢。菲特勒爾說:「由於我們控制自己的稅務政策,我們會根據聯邦發展局所實施的《合格證書計劃》,容許批出的投資進行退稅以及╱或者減稅。北馬里亞納群島的企業所得稅只要18%,是全美國所有州份和領地最低的。」

  菲特勒爾亦推銷當地可靠的遠洋船務服務,和一個因美國商用航運業的聯邦法《瓊斯法》豁免而來的誘因:外國船隻可以進入免繳美國海關規定稅款的北馬里亞納群島港口。

  暗示可開設賭城

  令與會者高興的是,菲特勒爾說,北馬里亞納群島是太平洋各群島中,唯一有已認可博彩業的司法管轄區。他說:「這些優勢吸引外資,從而為人民創造更多職位,而且整體而言會刺激經濟復蘇。」

  菲特勒爾又補充,地區領導人可以透過主動跨過國與國之間的界線,參與美中省州長對話一類的高層討論,來達致更多成果。

  然而,菲特勒爾的提議是否被美國政府採納,仍是未知之數。負責島嶼事務的美國內政部助理部長巴鮑塔,還有內政部島嶼事務辦公室主任普拉21日說,他們會研究菲特勒爾在北京發表有關出租北馬里亞納群島部分島嶼一事的言論。

  北馬里亞納群島是美國的自治邦,1976年在政治上同美國合併,享有一定的內政自主權,但外交、國防由美國負責。

  由於當地製衣工業衰落,導致失業率高升,令群島出現財政危機。為了減低財赤,目前所有政府部門都必須在周五全部關閉,除了公共醫院等緊急部門外。

  北馬里亞納群島包含15個島嶼,人口約8萬人,超過90%人口聚居首府塞班島,另外只有4個島嶼有人居住,其餘大多為無人島。