建立長效機制打擊傳銷/□陳 群
非法傳銷活動已經被明令禁止多年，但是傳銷活動不僅依然猖獗，而且有了諸多新特徵：涉案金額更大，受騙者層次更高，蠱惑手段更多，欺騙程度更深。從8月11日至今，央視新聞頻道持續報道廣西傳銷活動猖獗現象，覆蓋範圍迅速擴大超乎人們想像。有媒體說「如果您去了南寧，上當機會將有60%，如果您在南寧呆一周，上當機會將提高至90%。南寧到底發生了什麼？到底有什麼不為人知的黑洞？」非法傳銷已變成繼「法輪功」之後第二大邪教，應建立一種長效機制，持續堅決打擊。
傳銷披上現代偽裝
與「法輪功」「邪魔妖術」不同，非法傳銷披上了現代化偽裝，難怪央視稱其「新型傳銷」。筆者概括了四種偽裝：一叫「兩年暴富公式」。「按照3300元一股標準，一次性申購21股即69300元，另繳500元管理費，投資69800元。第二個月『組織』返還19000元作為入股獎勵，實際投入50800元。要發展3個下線，下線再發展3個下線，「1變3、3變9、9變27、27變81……兩年後，便可得到780萬元、甚至1040萬元。」這樣的蠱惑，通過洗腦、欺騙等手段，使受騙者的財富夢迅速發酵，紛紛信邪為真。中國民間反傳銷協會會長李旭指出，被騙者不斷向高端人群蔓延，有退休幹部、公務員，退休教授，公司老總，白領，海歸，博士，甚至還有海外華僑華商。二叫「純資本運作」。《中國經濟周刊》揭露，傳銷打着「純資本運作」「開發建設北部灣」「千萬工程」「民間資本再分配」等現代化包裝進行驚天大欺騙。傳銷人員自稱，在南寧從事「純資本運作」人數就超過50萬，廣西有300萬人通過「純資本運作」為北部灣做「貢獻」。一些海外華僑華商亦參與其中，投資達幾十萬上百萬。三叫「政府暗中支持」。傳銷上層的慣用伎倆是宣稱「政府表面反對，實際支持」，是「國家負面調控的需要」。央視關於廣西非法傳銷播出以後，當地引起震動，但上層傳銷人員依然欺騙道，「大家不要怕，這個每年都有好多次，都是負面調控。」四叫「國家銀行配合」。在五象廣場周圍十幾家銀行也成為傳銷利用對象，傳銷者說：「這麼多銀行在這裡幹嘛？是在國家銀監會的監管下，（傳銷）資金流量超過各個省份，就是這個虛擬項目帶來的效應。」
潛在行幫危害極大
非法傳銷已成為一種潛在行幫，有嚴格的「行規」和「制度」。入門初期叫「考察」，第一次課叫「開班」，上線叫「家長」，上上線叫「大家長」，新入行者叫「同學」，預約講座叫「定班」（即洗腦）。對拉人入伙的「鋪墊」和「邀約」十分詭異，先以「關懷」鋪墊，再以「涼一涼」調胃口，後以「商機」邀約，還有「必須一個人來」「不得外出」「不得隨便打電話」等神秘行規。手法也頗具欺騙性，「新人」會安排參觀「南寧國際會展中心」、「東盟領事館區」、新開發住宅小區等。「導遊」會忽悠你，正是因為有50萬人在做「純資本運作」，南寧才超過「深圳速度」，不知不覺間悄然「洗腦」。由於做賊心虛，「行規」規定「五類人不得進入」，即公務員、現役軍人、學生、教師和本地人。一位「光着腳逃出來」的受騙者對媒體說「我的人徹底變了，4個月裡把40年的謊話全說了，開始了一半是人一半是鬼的生活。」
當今傳銷以廣東、福建、浙江、湖南「四大幫派」為主，包括江蘇、新疆、江西、重慶、上海、東北三省、山東、內蒙、貴州、陝西、山西等眾多省份。其危害性極大，不僅使數以萬計的受害者傾家盪產甚至自殺了斷，還嚴重干擾經濟秩序，損毁民眾生計，破壞社會穩定，甚至損害國家及東盟項目的聲譽。傳銷組織詭稱，「純資本運作」項目是「1998年國家領導人從美國引進的」，「中央給南寧的定位是：『國家優化資本結構試點城市』，這就是國家對這個行業的認可，讓我們先做試點，只是不便明說而已。國家對這種反傳統的經濟運行模式是肯定的，由於沒有立法，所以表面打擊，暗地支持。」對於媒體揭露，傳銷組織辯稱「所有負面報道都是國家安排的，是一種宏觀調控的手段。」
持續打擊方為上策
非法傳銷比「法輪功」更隱蔽、更狡猾、更現代，居然撒着「反傳統模式」「國家暗地支持」等彌天大謊，公然散布邪說，在社會上起到惡劣的「暗箱效應」。在南寧市，傳銷內容的光盤、書籍公開出售，連新華書店也不例外。在廣西北海，工商局旁邊的書店裡也毫不避諱地銷售。據中國民間反傳銷協會資料，非法傳銷覆蓋範圍正從南向北擴散，從二、三線城市向省會城市轉移，已蔓延到全國30多個省市自治區。
我國2009年就通過《刑法修正案（七）》，新增了「組織領導傳銷罪」：「情節嚴重的處五年以上有期徒刑，並處罰金。」廣西並非不打擊，如3月10日逮捕了鄭志鴻、楊盛軍為首的10名骨幹，4月16日與北京公安部門聯手抓獲以傳銷大頭目何道勝為首的20多名成員。問題在於缺乏一種長效機制，使非法傳銷鑽了「打打停停」的空子。央視播出廣西傳銷活動猖獗報道後，8月12日廣西召開打擊傳銷緊急視頻會議，以「九個堅決」要求迅速展開行動。8月13日廣西大量傳銷人員返回原籍，一批傳銷人員在石家莊落網……筆者以為，傳銷似「野火燒不盡，邪風吹又生」，應建立長效機制，依法實施持續打擊。
作者為資深評論員
