安監總局：「7·23」不是天災
圖：甬溫鐵路線恢復動車開行後不久，一列和諧號列車從事故地點駛過。當時墜下橋的動車車廂尚未運走\新華社
□安監總局總工程師、新聞發言人黃毅4日指出，現在可以肯定地講，「7•23」事故不是一場自然災害，而是一起特別重大的鐵路交通運輸事故，暴露出安全管理的漏洞和問題。事故調查組將盡快地認定這起事故的性質、原因，給社會一個真誠的、負責任的交代。\【本報記者馬浩亮北京四日電】
國家安監總局表示，關於「7•23」甬溫線動車列車追尾特別重大鐵路交通事故，國務院調查組正進行調查，包括現場勘查取證、原始資料分析、相關技術設施檢測檢驗和論證、相關知情人的查詢，以及事故相關單位的調查取證及必要的模擬實驗。調查組將徹查事故原因，嚴肅追究有關責任人的責任。下一步將加強對鐵路、道路交通安全的監管，推動以高鐵為重點的鐵路隱患排查整治和督促檢查。
進行調查取證模擬實驗
8月3日，國家安監總局召開全國安全生產視頻會議。總局局長駱琳指出，進入7月份以來，一些行業領域和地方重特大事故反彈，尤其是接連發生了「7•22」山東威海市交通運輸集團臥鋪客車在河南信陽境內高速公路燃燒特別重大事故、「7•23」甬溫線特別重大鐵路交通事故，使人民群眾生命財產蒙受慘痛損失，造成惡劣影響。關於「7•23」事故的調查，國務院調查組會給人民群眾一個負責任的交代，調查組將堅持實事求是的原則，徹底查清事故原因，嚴肅追究有關責任人的責任。
黃毅4日與網民進行在線交流時指出，現在社會各界都非常關注「7•23」事故的調查處理，國務院事故調查組也明確提出了這次事故調查的原則、程序、內容，並本着調查處理工作公開、透明、加快的要求，及時向社會公布相關的信息。現在的調查工作正在緊張有序地進行，包括現場勘查取證、原始資料分析、相關技術設施檢測檢驗和論證、相關知情人的查詢，以及事故相關單位的調查取證，包括必要的模擬實驗等等，都在抓緊進行。一旦有了結果，會第一時間向社會公布。
事故無「死亡35」界定說
黃毅否認了有關重大安全責任事故以「死亡35」劃線的傳言。他解釋說，國家相關法律法規在界定事故的等級時，一般是以死亡人數來計算，一次死亡3到9人的為較大事故，10到29人的為重大事故，30人以上的為特別重大事故。除此之外，也考慮事故的直接經濟損失，以及受傷人員的數量。界定事故的等級，主要是按照政府負責、分級管理的原則來對不同等級的事故進行調查處理。有些事故發生之後，在遇難人員遺體還沒有全部找到的時候，一般是作為失蹤，找到遺體之後，再計入死亡人數。
黃毅表示，「7•23」事故之後，安監總局將對相關行業領域的安全專項整治進行部署，有效防範、堅決遏制重特大事故的再次發生。按照標本兼治、重在治本的要求，進一步健全完善安全生產的各項制度，加強安全監管監察，推進安全標準化建設，夯實各項基礎工作。
黃毅指出，重大事故發生之後的責任追究，要嚴格依據調查處理的結果，以事實為依據，以法律為準繩。引咎辭職只是其中的一種組織處理方式。是誰的責任就要依法追究誰，決不姑息。安監總局作為特大事故調查組的牽頭部門，要和其他調查組成員單位一起，在調查的基礎之上，對事故的責任作出認定。而且這個過程還有監察部門和檢察部門的人參加，處理結果還要向社會公布，接受社會的監督，使調查包括責任認定對人民負責、對社會負責。
重點排查整治高鐵運輸
駱琳強調，下一步加大隱患排查力度，全面組織開展全國範圍的安全生產隱患排查整治活動。這是當前安全生產工作的重要內容和中心任務。以鐵路、公路、橋樑為重點的交通運輸領域，要切實加強對鐵路、道路交通安全的綜合監管，推動以高鐵為重點的鐵路隱患排查整治和督促檢查，深入開展道路客運隱患整治專項行動，從嚴整治、嚴厲查處超載超限超速和酒後疲勞駕駛等違法違規行為，加大對公路、鐵路、橋樑、隧道安全排查治理力度。
