閩沿海深水泊位「十二五」將達200個
圖：6月21日，偉大聯盟在福州新港開闢美西航線，使該港口擁有兩條美西航線 林田攝
□根據國務院頒布的《海峽西岸經濟區發展規劃》，福建省日前出台《福建省交通運輸「十二五」發展規劃》，提出把福州港、廈門港建設成兩大國家級的綜合運輸樞紐港，把湄洲灣港建成大宗散貨和內貿集裝箱運輸相協調的主樞紐港的目標。到2015年末，全省沿海港口吞吐能力達到5.5億噸，比「十一五」增加2.3億噸；沿海港口深水泊位約200個，佔總泊位的四成。\【本報記者 史兵報道】
根據《福建省交通運輸「十二五」發展規劃》（簡稱「閩規劃」），福建省將全面推進廈門、福州、湄洲灣三大港口整合發展，使廈門港率先成為2億噸大港，建成以集裝箱運輸為主、大宗散雜貨為輔的國際航運樞紐港和國際集裝箱中轉中心，努力建設廈門國際航運中心；福州港成為億噸大港，建成以集裝箱和大宗散雜貨運輸相協調的國際航運樞紐港；湄洲灣港力爭成為2億噸大港，建成大宗散貨和內貿集裝箱運輸相協調的主樞紐港。
「港口興則海西興」
國務院的《海峽西岸經濟區發展規劃》指出，海峽西岸經濟區岸線資源豐富，港口優勢突出，要加強港灣資源整合，加快建設面向世界、連接兩岸三地、服務中西部地區發展的海峽西岸港口群。
的確，福建是港口資源大省，擁有陸域海岸線全國第二，港口深水岸線居全國首位。如何將港口群建設作為突破口，充分利用優良港口資源優勢，構建現代化、集約化、規模化的海西港口群，有效服務能源、重化、製造、服務等臨港產業，服務港口城市的快速崛起？在海峽西岸經濟區的總體布局中，「沿海發展帶」已被列為加快建設的先行區，而無論是臨港產業還是沿海城市群發展，都與港口息息相關。很顯然，港口發展已經成為海峽西岸經濟區建設的戰略重點，港口興，則海西興。
整合優勢集中發展
福建省交通運輸廳有關負責人在解讀《閩規劃》時指出，過去沿海港口的規劃、建設、生產和管理活動，主要以行政區劃為界限，造成發展「遍地開花」、內部競爭消耗等問題，嚴重制約優良港口資源優勢的發揮。所以，當務之急就是要科學布局，整合資源，集中發展。
為此，福建早在三年前即部署將該省原來的六個沿海港口，整合成北部、中部、南部三個大港口。整合形成新的福州港，以福州港為主體，覆蓋福州、寧德兩市的三都澳、羅源灣、興化灣北岸等港區，發展成為集裝箱和大宗散貨運輸相協調的國際航運樞紐港；整合形成新的湄洲灣港，以湄洲灣港為主體，覆蓋泉州、莆田兩市的湄洲灣、泉州灣、興化灣南岸等港區，發展成為大宗散貨和集裝箱運輸相協調的主樞紐港；整合形成新的廈門港，以廈門港為主體，覆蓋廈門、漳州兩市的廈門灣、東山灣等港區，發展成為以遠洋集裝箱運輸為主、大宗散貨為輔的國際航運樞紐港。而整合後的沿海三大港口，功能定位明晰，形成錯位發展、相互補充的新格局。
構建通道拓展腹地
福建的港口優勢如此巨大，但為何該省在全國港口吞吐量排名靠後呢？除了過去港口建設起點較低、相對滯後外，最重要的一條就是缺乏大進大出的貨物支撐。為此，國務院在《海峽西岸經濟區發展規劃》中要求福建，要貫通東西通道，依託沿海港口，向縱深推進，向腹地拓展，建設快速鐵路、高速公路相結合的東西向主通道，為中西部省份提供新的出海口，實現互動雙贏。福建首先要做的就是，盡快打通往江西等內陸省份的通道。
《閩規劃》提出，至2015年，重點在福州、廈門、泉州、莆田、漳州、龍岩、平潭綜合實驗區、三明沙縣、武夷新區、寧德環三都澳等區域，建成集鐵路、公路、機場、城市公交、軌道交通、出租車等多種方式於一體的現代化大型綜合客運樞紐站，建設一批與主要港口、主要機場、鐵路樞紐相銜接的綜合貨運樞紐站場，逐步實現客運「零距離換乘」、貨運「無縫銜接」。
對外開放綜合通道
福建交通運輸廳有關負責人說，當前，全省正在大力推進、完善以港口為龍頭，通往內地的通道建設，不斷拓展經濟腹地，加快形成服務周邊地區發展的新的對外開放綜合通道。其中：
──以廈門港為龍頭，經漳州、龍岩、長汀，往江西與中西部地區聯接的通道。這條大通道，主要由國家高速公路廈門至成都線福建段、國道319和龍岩至廈門快速鐵路、龍岩至贛州鐵路構成。
──以福州港為龍頭，經三明、南平，往江西、浙江等方向延伸，主要由國家高速公路福州至銀川線福建段、北京至台北線福建段、寧德至上饒高速公路、國道316、北京至台北鐵路、橫峰至南平鐵路、外洋至福州鐵路等構成。
──以湄洲灣港為龍頭，經三明往江西方向延伸，主要由國家高速公路泉州至南寧線福建段、湄洲灣至重慶高速公路、向塘至莆田鐵路、漳平至泉州至肖厝鐵路等構成。
該負責人又表示，為進一步加強與內陸企業的互動，閩贛兩省正聯手江西物流企業在福建沿海建設「飛地港」，加快完善南昌、贛州、新余、鷹潭等省外「陸地港」布局，積極推進龍岩、三明、南平等省內「陸地港」建設，並將與陸地港銜接的公路建設參照省道政策給予支持，將陸地港連接高速公路、港口的疏港公路納入交通發展規劃。同時不斷優化服務環境，陸地港參照港口優惠政策，對承運經沿海港口裝卸船的外省貨物的集裝箱車輛通行費收費標準統一降低為二類標準，對承運經沿海港口裝卸船的其他集裝箱車輛實行「遞遠遞減」的優惠政策。
大吞大吐加快發展
省交通運輸廳有關負責人指出，當前，福建港口現代化大型深水泊位較缺，吞吐能力需要進一步提高，應早日建成大吞大吐的現代化、集約化、規模化港口群。根據規劃，「十二五」期間，福建將加快大型深水泊位和深水航道建設，力爭新增深水泊位超過100個，改善沿海航道超過450公里。重點加快羅源灣、湄洲灣內25萬噸級以上大型乾散貨碼頭建設，推進與三都澳、湄洲灣、廈門港大型石化項目配套的大型液體散貨碼頭建設，推進福州港江陰港區、廈門灣集裝箱碼頭建設，加強服務較大臨港工業園區、開發區的港口碼頭建設。加快三都澳、羅源灣、湄洲灣、古雷30萬噸級深水航道和廈門港、福州港江陰10萬噸級深水航道建設，提高航道等級和通航能力，滿足世界最大散貨船舶和集裝箱船舶通航需要，實現大型貨船、集裝箱船全天候進出港。
