中俄對接黑瞎子島開發
圖：這座俄羅斯尖頂小教堂，是黑瞎子島的標誌建築。在教堂下方，紅色的國境線隔欄在一片稠密生長的青草中清晰可見
【本報訊】中國與俄羅斯相關官員14日在哈爾濱舉行中俄地區合作交流會議。俄羅斯聯邦地區發展部部長巴薩爾金表示，作為兩國邊界的黑瞎子島，雙方將共同開發，充分利用「一島兩國」賦予的獨特條件，將其打造成為兩國人民發展睦鄰關係的典範。
據中新社報道，根據2004年簽署的《中俄國界東段補充協定》，位於中俄邊界黑龍江、烏蘇里江匯合處的黑瞎子島一分為二，西側靠近中國的一半島嶼歸中國所有，屬黑龍江省佳木斯市管轄。東側一半歸俄羅斯，屬俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區管轄。
巴薩爾金說，俄羅斯近期將研究制定黑瞎子島俄羅斯部分的開發方案。他希望黑瞎子島開發項目能成為俄中兩國在邊境進行跨文化寬容協作的基礎。
中國國家發改委副主任杜鷹表示，中國已經成立了黑瞎子島開發中方工作組，希望能盡快與俄方工作組召開聯合會議，推動黑瞎子島保護與開發。
杜鷹表示，黑瞎子島要優先推進島嶼基礎設施建設，優先開展休閒旅遊合作，適時推進其他領域合作，逐步實現島嶼的生態保護、旅遊休閒、口岸建設、島內商貿等功能。
此外，杜鷹還就加強中俄雙邊地區合作提出了幾點建議，包括加強區域規劃和政策制定、推動示範性項目建設、深化中俄旅遊合作、完善中俄地區合作機制等。他說，中國東北與俄羅斯遠東毗鄰，兩國為協調經濟發展和提升改善民生，分別實施了東北老工業基地振興戰略和東部大開發戰略，為地區合作提供了難得的歷史機遇。
開發一直有序籌劃
黑瞎子島自古以來就是中國領土，1929年中蘇武裝衝突的「中東路事件」爆發後，被蘇軍佔據。直到本世紀初，中俄雙方經過多輪談判，達成了平分黑瞎子島的協議。2008年10月14日，總面積170多平方公里的黑瞎子島西半部，正式回歸中國。
去年九月，大公報記者曾登上黑瞎子島採訪，見證了黑瞎子島回歸祖國後一直有序籌劃的前期開發工作。
黑瞎子島回歸後，採取了特殊的管理模式，由邊防部隊駐守，普通人不准登島，而目前這種特殊的管理模式正在向長效、常態的管理模式轉變。
由於黑瞎子島回歸中國的部分基本上處於未開發狀態，島上並不適合人員長期居住，特別是在夏季，這裡多被河水浸漫，成為濕地。
黑龍江省官員指出，黑瞎子島的開發建設將突出生態保護、口岸通道、旅遊休閒和商貿流通四大功能。由於當地缺少實力強大的投資者，黑龍江省寄希望於有實力的大企業、大集團前往投資，根據規劃進行整體建設。
分管招商引資、旅遊等工作的黑龍江省副省長孫堯當時表示：「最好是上市公司」。至於投資黑瞎子島的回報條件，他稱，現在「不談條件，你來考察，感興趣的項目再提條件！」言辭之中，對黑瞎子島的吸引力顯然充滿信心。
