打造西部大開發新引擎


  圖:灃河景觀帶效果圖

  1980深圳特區,讓世界認識中國;1993上海浦東新區,讓世界了解中國;2009天津濱海新區,讓世界見證中國;2011陝西西咸新區,讓世界深入中國。

  這裡養育了自西周至漢、唐的十三個王朝,這裡是西安、咸陽兩座千年古城的黃金銜接處,這裡印刻着中華民族五千年文明史。歷經風雨滄桑、歲月洗禮,這片古老的土地如今正煥發出新的生機。

  2009年6月,國務院批覆頒布了《關中─天水經濟區發展規劃》,使地處歐亞大陸橋中心的西安一躍成為國家戰略布局打造的國際化大都市。2010年2月,陝西省委、省政府科學決策,在西安與咸陽兩城間設立西咸新區,關中─天水經濟區發展和西安國際化大都市建設由此強力推進。

  關中─天水經濟區是國家西部大開發戰略中的三個經濟增長極之一、是國家主體功能區規劃確定的重點開發區域,建設西安國際化大都市是實施《關中─天水經濟區發展規劃》的核心,實現西咸一體化是建設國際化大都市的重要途徑,而西咸新區建設是加快西咸一體化的關鍵,承擔着「建設大西安、帶動大關中、引領大西北」的重大歷史使命。

  西咸新區的崛起,將迅速拉大西安城市骨架,拓展城市功能,形成西安西接咸陽、北跨渭河的發展格局,構建大西安「核心+組團」的全新城市空間模式,有效緩解主城區的人口和資源壓力,進一步彰顯歷史文化,改善生態環境,在關中─天水經濟區形成一個以西安為中心的密度大、網路全、滲透力強的城市群,為西安的集約發展提供周邊基礎。

  承載着3700萬三秦兒女的夢想,2011年6月,《西咸新區總體規劃(2010-2020年)》橫空出世,勾勒出這座「古都門戶」、「國際新城」的宏偉藍圖:未來的西咸新區將成為西安國際化大都市的主城功能新區和生態田園新城。一幅昭示中國新一輪西部大開發和內陸型經濟開發開放軌迹的鴻篇巨製正向世人徐徐敞開。

  國際新城組團發力

  《西咸新區總體規劃》通過國際招標,在英國合力、德國BSP、北京清華、上海同濟等國內外一流規劃機構編制概念規劃基礎上編制完成。西咸新區西起澇河入渭口,東至包茂高速,北至規劃中的西咸環線,南至昆明湖以南,規劃控制面積870平方公里。根據規劃,新區將依照主城+組團發展,通過快速幹道連接,優美小鎮點綴,田園農業襯托,打造西安國際化大都市的主城功能新區和生態田園新城,並成為引領內陸型經濟開發開放戰略高地建設的國家級新區;成為彰顯歷史文明、推動國際文化交流的歷史文化基地;成為統籌科技資源的新興產業集聚區;成為城鄉統籌發展的一體化建設示範區。

  為優化西安國際化大都市發展格局,西咸新區將構建大都市「核心區·城市組團·周邊組團」的空間發展格局,形成新的城市形態。通過「兩環六放射」的快速交通廊道,構建國際化大都市主城區與周邊組團高效便捷的交通聯繫。

  沿承大西安的空間結構,西咸新區將形成「一河三帶五組團」的空間結構,以渭河生態長廊作為大都市核心區帶;形成對接大西安經濟的三條發展帶;打造空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城、涇河新城五大組團。

  曾經的「八水繞長安」,給西安帶來了靈氣、生氣,成就了13個王朝,涵養了中華文明。如今,西咸新區規劃了濕地公園、水景公園、特色小鎮,將按照「組團發展、田園新城」的理念,形成「廊道貫穿、組團布局」的田園城市總體空間形態。

  2000多年前,張騫從這裡出發,開闢了中華民族和西域、歐洲經濟文化交流的絲綢之路,從此把古老中國和遙遠的西方世界連在一起。如今,隨着西安咸陽國際機場二期工程和空港保稅物流專案的建設,西咸新區將再次成為聯通世界的國際門戶新城和貫通歐亞大陸「空中絲綢之路」的新起點。

  西咸新區不只屬於歷史,更屬於未來;西咸新區不只屬於中國,更屬於世界。建設大西安、帶動大關中、引領大西北,西咸新區將擔負起重任,成為未來中國城市建設的標杆。今天,這座大西安的主城功能區,「空中絲綢之路」的新起點,國際歷史文化合作交流新基地,正在從願景走向現實,開啓再造大西安的破題之筆。