大眾觀點 草根感受
因為沿用港英政府年代的政策,公用事業專營權的投資者享有利潤保障制度,加價機制變得合理化。後來引入「可加可減機制」,從詞義之理解,機制變得更有彈性,毋須通過立法會便可調整價格。可是,在通縮時期價格沒有下調,而通脹期剛開始時,卻在大幅盈餘下加價,自然引起大眾關注。
立法會交通事務委員會主席批評:「港鐵有巨額盈利,不應加價,現時可加可減機制根本不能反映港鐵的實際業務,應該檢討」;政府應撥款設立票價穩定基金,減輕港鐵的加價壓力。由於港鐵及巴士服務之使用者大多數為社會基層,直接涉及民生,也自然引起各政黨之關注。
「可加可減機制」是為監管公營服務機構的收費機制而訂立的,藉以限制公營機構加價的幅度,並要求在通縮時下調收費。有學者認為,目前有關機制只考慮兩個因素:綜合消費物價指數及運輸服務業工資指數,前者就是一般物資的通脹率,後者就是運輸業界的薪酬升幅,藉以計算出票價調整幅度。但在擬訂票價調整幅度的公式時,完全未有考慮營辦商之盈利率;即不論其盈利有多少,均不會對票價調整幅度構成任何影響。
兒子打算在暑假找份工作,累積多一點社會經驗。他首先考慮的是工作地區,以及交通開支問題。面對普羅大眾的民生考慮,社會不得不關注重視。因為民生、物價、和諧和社會動力息息相關。政府應制訂策略,紓緩市民所承受的經濟壓力,推出相應措施以保民生,例如跨區就業交通津貼計劃及要求公用事業提供更多優惠等。
我們也可以從進一步出版社的《草根譚 談草根》(右圖)認識普羅大眾的觀點。此書的目的不單是由其他人去談論草根群體及其處身的境況;而是希望在社會不同位置的婦女、民工和農民透過自己的說話,談談自己的感受、想法和經驗。
「這也是香港樂施會在中國內地推行項目多年以來,一個簡短的回顧,檢視隨着中國社會的發展和變遷,由最早期的農村生計項目,協助農民改善生計,推展至勞工和社會性別等範疇,透過直接的服務、培訓和倡議等方式,回應草根群體的需要,並維護其權利。」
優質圖書館網絡主席 呂志剛
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