強震毀東京非神話 日選「陪都」備不測
圖：在3月11日幾乎被海嘯完全淹沒的仙台機場，13日方才局部恢復商務航班\美聯社
【本報訊】據日本新聞網、《產經新聞》14日消息：日本政府正在考慮建「副首都」，來分散東京的首都功能，以備東京遭到毀滅性地震打擊時，國家管理功能陷入癱瘓。
日本跨黨派的「危機管理都市推進議員聯盟」13日在國會內舉行會議。聯盟認為，首都東京如果陷入癱瘓，整個日本必將陷入嚴重混亂，應該加緊研究着手建設「副首都」。
東京受災國家癱瘓
在13日的會議中，受邀的神戶大學名譽教授石橋克彥說，3月11日日本大地震後，首都地區發生直下型地震的危險正在增強。
由於東京集中了政治和經濟的核心機構，一旦遭受重大災害，日本國內很可能陷入混亂。如果有能夠代替東京功能的「副首都」，就可以把核心功能轉移到那裡，應對自然災害。
熟悉危機管理的拓殖大學研究生院教授森本敏說：「除大地震外，還應該設想有可能發生的其他重大事態，加緊完善有關法律，同時有必要考慮建設兩個以上能夠代替首都功能的城市。」
該議員聯盟已經匯總了關於城市危機管理的概要，並根據用地面積、交通便利程度、與東京的距離等7個標準對5個候選地進行了綜合評估。這5個候選地包括：大阪國際機場（伊丹空港/伊丹機場）（大阪府、兵庫縣）、關西文化學術研究都市（大阪府、京都府、奈良縣）、萬博公園（大阪府）、愛知地球博覽會紀念公園（愛知縣）、名古屋機場（愛知縣）。其中，伊丹機場的得分最高。
伊丹機場位於兵庫縣伊丹市，1958年建成使用，本來是京都、大阪、神戶的空運中心，自從關西國際機場於1994年建成使用後，除特殊情況外，一般只飛國內航線。大阪市主張伊丹機場乾脆作廢，不過伊丹當地當然不同意。
據悉，聯盟將於近期提出一份完整的「副首都」建設方案，遞交政府和國會討論，爭取年內啟動「副首都」建設計劃。
議員聯盟會長石井表示，「作為危機管理一環的陪都建設是政治責任，絕對不能出錯」，而代理會長的自民黨國會對策委員長逢澤一郎也強調：「東京受到自然災害等重大打擊時，日本的國家機能可能會中斷，支援城市的建設必須加緊。」該議員連盟的參加者已近200人，各黨步調正趨一致。
月內或有8級強震海嘯
與此同時，日本研究機構警告，日本1個月內可能會再發生強度達到里氏8級的強烈地震，並引發海嘯。
地震學專家海野德仁教授警告，日本大地震，已造成海底板塊向東移動了20至30米，陸地也出現了最大一米的沉降。參考2004年的蘇門答臘近海大地震的案例，此次日本大地震誘發周邊區域發生大地震的可能性存在。
日本大地震周邊區域，主要包括日本首都東京和關東地區。
根據日本內閣府中央防災會議預測，若東京灣北部發生7.3級地震，將會造成東京1.1萬人的死亡，21萬人受傷。同時會有85萬棟房子倒塌或燒毀，直接經濟損失可能達到112萬億日圓。
