穗人口直逼1500萬 三大問題亟待解決
圖：廣州市人口「爆炸」，城市發展面臨挑戰 資料圖片
「城市規劃與科學發展研討會」23日在廣州舉行，市長萬慶良在會上表示，廣州實際人口已經超過1400萬，與人口控制總量目標1500萬人相差無幾，人口壓力令舊城改造、交通擁堵、城鄉統籌三大問題迫切需要解決。
【本報記者呂劍廣州二十三日電】
萬慶良介紹，多年來廣州戶籍人口一直保持穩定的低生育水平，但外來人口增長很快。全市現有戶籍人口794.6萬，登記的流動人口634.7萬，實際人口超過1400萬。
按照目前的人口增長速度，未來廣州將面臨土地、資源、環境、市政基礎設施和就業、教育、醫療、社會保障等多方面的巨大壓力。不解決好人口問題，廣州將不可避免患上「大城市病」。為此，廣州在戰略規劃上提出將全市人口總量控制在1500萬以內，預留1800萬人口的發展空間。要通過城市規劃加以有效調控，調整人口結構，積極引進智力型、投資型等高素質人才，增加高新技術行業、金融等高端服務業的從業人口比重，規劃建設一批現代化居住新城，通過完善新城區公共設施配套建設，提升宜居水平，引導新增加的人口布局在外圍新城，使人口分布更加合理。
舊城改造拓展空間
舊城改造計劃成為廣州拓展城市空間的主要出路。萬慶良說，廣州舊城區達到370平方公里，城中村138條，建築密度高，配套設施不全，環境衛生差，安全隱患多。
據悉，廣州提出目標，計劃用3至5年時間，基本完成位於城市重點功能區、建成時間較長的舊城區成片改造，降低中心城區的居住密度。計劃在2020年前完成城中村改造任務；3至5年基本完成位於城市重點功能區、建成時間較長的舊城區成片改造，降低中心城區的居住密度，讓市民居住生活更加舒適。
發展軌交解決擁堵
「十一五」期間，廣州汽車擁有量已從75萬輛增加到160萬輛，城市交通壓力越來越大。萬慶良說，過去廣州城市發展主要局限在空間相對狹小的老城區，路網容量嚴重不足，道路交通設施建設滯後，中心城區平均車速只有10-15公里╱小時。
為根本解決城市交通擁堵問題，廣州通過編制城市規劃，確定了交通建設目標與策略：以公交為主體，以快速軌道交通為骨幹，建設高快速路和快速軌道合理銜接的立體交通網絡，特別是加強軌道交通、BRT快速公交建設，建設內環路和七條放射線，打通斷頭路。廣州希望軌道交通佔總公交出行量達到40%，在主城區佔70%。萬慶良表示，為應對挑戰，廣州通過增加道路供給，大力構築暢通順達、運行高效的道路網絡系統；減少需求，努力實現新城的「職住平衡」，減少對中心區的交通需求和壓力；從政策、投入、人才、信息、網絡等方面確立公交優先地位，增強公交的吸引力和競爭力。加快推進電子功能減少出行需求；此外，大力推進智能交通系統建設，通過智能化、網絡化、信息化手段建立智能交通網絡平台，提高交通系統運行效率。
另外，廣州還提出實現城鄉「三統籌」：統籌空間布局、生產力布局和基礎設施建設，真正做到城市、農村一體化發展。
