撤僑圓滿彰顯執政為民\□陶文釗
3月5日晚，搭載最後一批從利比亞撤出的中國公民的包機抵達上海。至此，38560名中國公民已經全部撤離利比亞，抵達祖國，利比亞大撤僑取得圓滿成功。
在利比亞動亂發生後，中國政府立即意識到事態的嚴重性。2月21日深夜，胡錦濤主席、溫家寶總理相繼作出重要指示，要求有關方面迅即採取切實行動，全力以赴保護在利中國公民生命財產安全。國務院成立了由張德江副總理任總指揮的應急指揮部，有關部門立即動員起來。民航部門派出了國航、東航、南航、海航的數十架包機往返於北非和國內，租用了蘇丹航空公司的包機；海運部門投入了14艘船舶，還租用了希臘、土耳其、馬耳他的郵輪。一場空中、陸上和海上的大撤僑緊張、有序、高效地展開了。
人民利益高於一切
這次撤僑任務重、規模大、時間緊迫、情況複雜。這是共和國歷史上從來沒有過的大撤僑。它彰顯了中國政府執政為民、以人為本的理念，充分說明中國政府把人民的利益看得高於一切，中國是一個負責任的國家。一個國家和政府的負責任，當然首先表現在對自己的人民負責。這次撤僑表明，中國政府對中國人民，包括在海外工作的中國公民是高度負責的，確保中國公民的生命安全是這次撤僑的最高原則，這個原則在撤僑中貫徹得很好。
這次撤僑組織得當，各個部門大力協同配合，表現了很高的效率，贏得了國際社會的讚賞。這表明，以人為本的理念已經落實到我們各個部門的實際工作當中，成為我們工作的一個指導原則。撤僑也充分表明了中國作為社會主義國家可以集中力量辦大事的優越性。
這次撤僑工作的勝利是參與撤僑工作的外交部和其他部門的工作人員奮不顧身、鬥智鬥勇、克服艱難險阻的結果。他們要把被撤的人員帶到利比亞的鄰國，要開闢撤離的通道，那是充滿危險和困難的工作，他們要對付混亂的局勢、要與爭鬥的兩派斡旋，還要躲避劫匪、甚至軍隊的搶劫。事實證明，我們的這些外交官和參與撤僑的工作人員是信得過、靠得住的。
中國人民解放軍也對撤僑作出了貢獻。空軍派出了四架運輸機從新疆起飛參加撤僑，在亞丁灣執行護航任務的「徐州號」導彈護衛艦奉派去地中海與撤僑的船隻會合，為他們護航。
保護海外僑民安全
這次撤僑的成功同樣得益於我們執行獨立自主的外交政策、與所有國家發展友好關係的政策。此次撤僑有東西南北四條路線：西路通過突尼斯，北路通過地中海的馬耳他、希臘、土耳其，東路通過埃及、約旦，南線通過蘇丹。帶領僑民到這些國家自然有許多外交上的手續，如入境、滯留等問題，有的務工人員還在混亂和遭劫中丟失了證件，還有飛機的降落、船舶的停靠、旅館的安排等等許多實際問題，沒有相關國家為中國公民大開綠燈並提供相應的幫助，我們的撤僑工作會增加許多困難。同時，中國在撤僑行動中也發揮人道主義精神，對於在中資企業中工作的外籍員工一樣負責到底。中國還幫助12個國家撤離了2100多名僑民。
被撤離的僑民在此次撤僑中的表現也可圈可點。他們在利比亞的亂局中經歷了生死的考驗，有的被歹徒洗劫一空，有的還受了傷。但在這次撤離中，他們心想祖國，鎮靜自若，生死相守，不離不棄，聽從指揮，服從安排，表現了中華兒女的高尚品質和良好的素質。許多員工在撤離時還注意保護公司財產，最大限度地減少國有資產的損失。他們也表示，一旦利比亞局勢恢復正常，他們將返回那裡，完成他們現在留下的工作。
在過去三十多年中，中國引進來的多，走出去的少。現在隨着中國進一步融入國際社會，隨着中國國力的增長，中國企業將更多地走出去，這是一個大勢。走出去就會碰到許多新問題。在這一方面，從這次利比亞的大撤僑中應該有許多可以總結的。
作者為清華大學資深研究員
