東隧加價40% 政府反對


  圖:立法會交通事務委員會將於本星期五討論東隧加價事宜

  去年提出第三次加價、加幅高達40%的東區海底隧道,昨日首次披露加價詳情。若獲批准加價,每年隧道費收入將大幅增加22%,達至每年約九億元;即使增加收費後,整個專營期所得的回報率也低於下限。運輸及房屋局曾游說東隧調低加幅,需顧及市民負擔能力和接受程度,惟東隧堅持不作讓步。據了解,政府傾向反對東隧加價。有立法會議員認為,政府應趁現時擁有巨額盈餘的情況下,盡快回購東隧。

  本報記者 黃俊鋒

  東隧於去年八月向政府提出第三次加價申請,其中建議私家車和的士收費,由現時的二十五元加至三十五元;小巴、輕型貨車由三十八元加至五十四元;中型貨車由五十元加至七十元;重型貨車由七十元加至一百零五元。加幅介乎38%至42%,被社會炮轟貪得無厭。

  立法會交通事務委員會將於本星期五討論東隧加價事宜,東隧向立法會提交的文件首次披露,若政府批准東隧加價,預測今年的隧道費收入,將會由約七點三六億元,增加一點六四億元至約九億元,增幅達22%。東隧稱,即使加價後,整個專營期所得的內部回報率預計只有14.51%,仍低於合理回報率的15%至17%。

  東隧派盡盈餘作股息

  不過根據東隧網頁披露,東隧自二○○五年至二○○九年期間,每年盈利均超過三億至四億元,不過每年均派盡盈利作股息,例如二○○九年東隧除稅後盈利達四點零八億元,不過公司該年卻派發四點一一億元股息;二○○八年東隧除稅後盈利亦有四點二五億元,該年東隧派逾五億元股息。

  東隧在文件披露,截至二○○九年底,公司累積盈利達四十六點八八億元,但公司自一九九四年派發股息以來,至二○○九年底已派發四十六點五八億元股息,而現時只有近三千萬結餘。

  運輸及房屋局表示,當局曾促請東隧重新考慮是否需要在現時經濟環境下加價,以及時機是否合適;當局亦提醒東隧在釐定收費時,需平衡公眾利益及商業考慮因素,並需顧及市民的負擔能力及接受程度。當局透露,曾向東隧游說,但東隧卻堅持加價四成。有關加幅仍有待交諮會討論和行政會議審批。

  加價可增收入至九億

  據了解,當局傾向反對東隧加價,認為有關加幅過高。不過若東隧加價被否決,東隧或會訴諸仲裁。當局稱,一九九七年及二○○五年兩次的仲裁判決,雖然成為東隧「合理但非過多報酬」的參考詮釋,但對日後的仲裁個案並沒有約束力,仲裁人需就每宗個案作個別考慮,包括自東隧對上一次加價後本港經濟情況的變動等,因此相信即使東隧再提仲裁,亦未等於代表東隧一定勝訴。

  工聯會立法會議員王國興狠批東隧「獅子開大口」,對於東隧年年有盈餘的情況下,仍提出巨額加幅感到憤怒,更認為等於向小市民開刀,派息「養肥」股東,「普遍市民最多獲加薪2%至3%,怎能應付東隧一下子提出的加價40%?」他擔心東隧加價後會引發漣漪效應,導致其他交通工具將會因此加價,最終受害的仍是小市民。他建議,雖然東隧專營期只剩五年,但認為政府應趁現時擁有巨額盈餘的情況下,盡快回購東隧以解決問題。