教育公平邁開四大步


  圖:雲南彝良大寨小學的學生在臨時搭建的活動板房教室內復課/資料圖片

  □教育公平是社會公平的基礎。十八大報告提出:大力促進教育公平,合理配置教育資源。國家教育部部長袁貴仁今日接受採訪時表示,十六大以來,中國教育公平邁出重大步伐,目前中國已建立從學前教育到研究生教育的家庭經濟困難學生資助政策完整體系,每年資助學生近8000萬人次,資助金額980億元,同時努力縮小區域、城鄉和校際差距。【本報記者吳昊辰北京十三日電】

  袁貴仁表示,教育公平涉及千家萬戶,國家把教育公平作為國家基本教育政策,把促進公平與提高質量一起作為國家教育改革發展兩大戰略任務。黨的十八大報告對大力促進教育公平提出了明確要求:

  一是合理配置教育資源,重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜;

  二是加強薄弱環節,支持特殊教育、民族教育;

  三是扶持困難群體,提高家庭經濟困難學生資助水平,積極推動農民工子女平等接受教育;

  四是大力發展民辦教育,為學生提供更多選擇。

  促義務教育均衡發展

  袁貴仁介紹,十六大以來,國家推動教育公平邁出了重大步伐,取得了舉世矚目的成績。

  在健全資助體系方面,全國目前已建立從學前教育到研究生教育階段的完整的家庭經濟困難學生資助政策體系。每年資助家庭經濟困難學生近8000萬人次,資助金額980億元。資助中西部地區高校家庭困難新生入學路費。

  在縮小區域差距方面,對中西部採取特殊政策和財政支持,同時加大對口支援,提升中西部高考錄取率,組團對口支援西部高校等。

  在縮小城鄉差距方面,近兩年中央財政投入350多億元,農村學校辦學條件顯著改善;實施特崗計劃,30萬名畢業生中80%留在當地從教;師範生免費教育令每年近萬名畢業生到中西部中小學任教。

  縮小校際差距方面,通過改造薄弱學校、推進縣域內校長教師合理流動、將優質高中招生名額合理分配到區域內初中等辦法,推進義務教育均衡發展。從今年開始,教育部將開展義務教育基本均衡縣(市、區)的評估認定工作。

  加大農村生升學機會

  針對中國重點大學中農村生源所佔比例下降的問題,山東大學黨委書記李守信表示,這主要是由於國內城鄉發展差距較大所致,優質教育資源大都集中在大城市,農村辦學條件差,師資和教學水平相對較低。這個問題涉及教育公平,需要高度重視。

  他認為,解決問題的核心是要推進城鄉發展一體化,縮小城鄉差距,實現教育均衡發展。各級政府要將教育資源的分配向農村、貧困、民族地區傾斜,改善這些地方的辦學條件,使更多的農村學生能夠盡快獲得更好的升學機會。

  目前,政府已經採取措施努力縮小區域間生源比例的差別,如實施「協作計劃」,拿出一定的招生計劃,由發達地區在中西部地區招生,2012年已達17萬人;此外,國家還實施了面向貧困地區的專項招生計劃,每年在連片特困地區招收1萬名大學生。這些都促進和提高了農村考生升入重點大學的機會。