引領大學生創業 開展農民工培訓
圖：12日舉行的中外記者招待會上，住房和城鄉建設部部長姜偉新，國家發展和改革委員會副主任朱之鑫，環境保護部部長周生賢，人力資源和社會保障部副部長楊志明（從左至右）介紹中國民生領域工作情況/新華社
【本報記者隋曉姣北京十二日電】人社部副部長楊志明今天表示，目前中國經濟增長放緩對就業的影響開始顯現，長期來看中國勞動力供大於求的總量矛盾將長期存在，人社部要通過推動經濟增長和擴大就業互促共進等方式實現更高質量的就業。
他坦言，今年4月以來城鎮新增就業增幅有所下降，崗位需求有所減少，登記失業人數有所增加。同時，今年近700萬的高校畢業生、農民工和城鎮困難群體的就業問題相互交織，給就業工作帶來很大的壓力。
「十八大上，胡錦濤總書記提出，要推動實現更高質量的就業，我們要採取更加有力的措施。」楊志明說，推動更高質量就業，首先要推動經濟增長和擴大就業互促共進，既鼓勵發展戰略性新興產業，也要鼓勵發展家庭服務業這樣的勞動密集型產業。其次，通過實施積極的就業政策，引導大學畢業生到基層、到中西部地區、到中小企業就業。
「發展有小則活，收入有小則快，就業有小則多。多年的實踐證明，中小企業是解決中國就業的主渠道。」楊志明指出，中國要大力發展中小企業解決就業問題，包括實施大學生創業引領計劃，給予自主創業的大學生每人不超過10萬元的小額擔保貸款和貼息，對服務外包企業吸納就業，給予企業人均4500元的培訓補貼。
技能培訓提高就業質量
他續指，現在中國的許多農民工都是普工，要成長為技工，現實的選擇是技能培訓，因此大規模地開展職業技能培訓也是實現高質量就業的重要手段。「我們一向認為經濟結構戰略性調整不僅僅是設備技術的提升，更重要的是勞動者素質的提升。我們對農民工培訓實施『168』計劃，即一年培訓600萬人，給予每人800塊錢的培訓補貼。大學生到企業、到科研項目見習，也給予當地最低工資80%左右的生活費補貼。」
他強調，中國這個人口眾多的發展中國家，下決心走出一條量的增長和質的提高同步發展的就業新路。
