粵推主體功能區規劃
圖：廣東省率先印發省級主體功能規劃，意味着該省將告別「唯GDP論」，更重視環境保護\網絡圖片
【本報記者袁秀賢廣州六日電】廣東省即將告別「唯GDP論」的發展模式。根據最新印發的《廣東省主體功能區規劃》，全省將劃分為四類區域，即「優化開發」、「重點開發」、「生態發展」（即限制開發）和「禁止開發」，對自然生態實行分等級保護。
《規劃》規定了5個考核標準，且按不同區域而有所差異。具體而言，重點生態區生態保護得愈好、財政獎勵愈多，即使是優化和重點開發區，亦弱化對經濟增長速度、招商引資、出口等指標的評價。
廣東省是全國首批印發省級主體功能規劃的省份之一。參與評審的廣東省政府發展研究中心副主任李惠武表示，《規劃》是減少對GDP依賴的舉措，告別唯GDP論，向結構優化轉變，推動產業升級換代。他指出，廣東省過去非常着重追求GDP，但隨着經濟發展，廣東本身土地有限，不能無限發展，要向結構、效益求增長越來越迫切。根據《規劃》，生態發展和禁止開發區域佔全省面積逾六成，政府不用GDP考核，以保護生態功能角度考核。
從根本扭轉生態環境惡化
對優化開發區域，即珠三角核心區，包括廣州、深圳、東莞等地區。該區域強調優化經濟結構，重點發展高科技產業及現代服務業。實行轉變發展方式優先的績效評價，強化對經濟結構、資源消耗、環境保護、自主創新等指標的評價，弱化對經濟增長速度、招商引資、出口等指標的評價。
據悉，截至2010年，全省建設用地面積為18485平方公里，開發強度為10.29%，其中深圳、東莞均超過40%。該省部分地區的人口和經濟布局與當地資源環境承載能力不相適應，面臨生態保護和環境治理巨大壓力，必須從根本上扭轉生態環境惡化的趨勢，真正實現綠色發展。
值得一提的是，把主體功能區建設主要目標的完成情況，納入對地方黨政領導班子和領導幹部的綜合考核評價結果。有專家認為，推進主體功能區建設，是廣東在探索科學發展過程中的一個重大突破。《規劃》將通過不同的政策引領和績效評價體系，引導廣東各地逐步告別不計代價單純追求經濟增長的發展模式。
