台日或共管釣島漁權
圖:上月逾百艘台灣漁船奔赴釣魚島捍衛漁權,但遭日本艦艇(左)不斷噴水驅離,台灣海巡艦艇(右)也回噴 資料圖片
□台日漁業談判可望11月重啟,農委會漁業署副署長江英智22日透露,談判重點將鎖定漁權,但不涉及主權問題,雙方經濟海域重疊部分可能採共同管理方式。
【本報訊】綜合中央社及中通社二十二日報道:上月日本政府不顧中國政府和人民的強烈反對,將釣魚島列嶼「國有化」。據日媒報道,2009年2月中斷的台日漁業談判將於11月重啟,日本9月初提出「盡早舉行」的建議,台灣也以「11月舉行」為目標,雙方正急於訂立談判議題。有分析指出,日本是為了阻斷台灣與大陸攜手應對釣魚島問題而同意與台灣展開漁業權協商的。
台灣農業委員會漁業署22日舉行「CAS水產品推廣記者會」,江英智於會後受訪指出,台日雙方正在進行事先溝通,洽談的議題還未定案。江英智指出,這次台日漁業談判重點會鎖定「漁權」,即漁船作業權利,不會涉及到主權問題。
至於經濟海域若不解決,如何處理漁權問題,江英智表示,主權和經濟海域有相關性,經濟海域即根據主權範圍向外延伸至200海里區域。他強調,這次雙方談判主要針對海域作業部分,對彼此有爭議的地方會先擱置;而在目前經濟海域重疊的部分,可能採雙方共同管理方式,進行單純漁船作業,不過這部分雙方還要再談。
16次談判均無結果
自上世紀70年代起,日本不斷加強釣魚島周邊海域干擾、驅趕台灣漁船的行動,台灣漁民正常作業大受影響,損失巨大經濟利益。雙方不時在釣魚島附近海域發生摩擦,2008年更發生過台灣漁船「聯合號」被日本海上保安廳巡邏艦撞沉的事件。日本與中國台灣1996年開始就漁權舉行定期談判,到2009年2月共舉行了16次,有關漁權的談判毫無進展。
日本「購島」鬧劇引發中日關係風波後,10月5日,日本外相玄葉光一郎突然表態稱,希望早日重啟日本和台灣關於台灣漁船在釣魚島周邊捕魚的漁業協議談判。《讀賣新聞》分析稱,此舉的目的應該是為了「防止中國大陸和台灣聯手在釣魚島問題上對抗日本」。此前,日本外交專家曾提議,日本在同中國大陸強硬對抗的同時,應盡量滿足台灣對釣魚島周邊漁業權的要求,打消中國大陸和台灣在釣魚島問題上聯合反日的可能,同時團結東亞與中國有領土紛爭國家,孤立中國。