宋哲:調整後續向好
圖:外交部駐港特派員宋哲以籲多視角分析中國經濟發展前景
【本報訊】外交部駐港特派員宋哲日前會見了歐盟駐港辦事處主任及英國、德國、意大利駐港總領事等,並介紹中國經濟形勢。宋特派員表示,要認清中國經濟形勢,需要堅持多個視角,既要有現實的視角,也要有比較的視角和長遠的視角。
宋哲特派員於本月二十八日,會見了歐盟駐港辦事處主任及英國、德國、意大利駐港總領事等,雙方就中歐關係、香港問題等交換了意見。在應詢介紹中國經濟形勢時,宋特派員表示,要認清中國經濟形勢,需要堅持多個視角,既要有現實的視角,也要有比較的視角和長遠的視角。
不會出現「硬着陸」
一、從現實視角看,中國經濟不會出現「硬着陸」。去年第四季度以來,中國經濟呈現出「增長速度逐季回落、通脹壓力高位回緩、新的經濟增長點尚未形成」等特徵,內外需同時放緩。對此,國內外對中國經濟的憂慮明顯增加,一些媒體甚至認為中國經濟可能會出現「硬着陸」。但冷靜分析,當前有利於經濟穩定的因素仍然較多,中國經濟不會「硬着陸」:一是隨着近年來農民純收入快速增長和農村社會保障體系的建立,居民消費結構升級正從城市轉向農村,這有助於抵銷城市消費的疲弱;二是保障房建設全面鋪開,有助於彌補房地產調控帶來的商品房投資下降的壓力;三是隨着各地方產業規劃密集出台,由地方政府主導的新一輪投資潮正在來臨;四是中國政府仍有包括減稅和擴大公共投資在內的多種手段刺激經濟增長,從而使經濟保持一定的增速。因此,可以說,2012年將是中國經濟在持續回落中逐步趨穩的一年。
二、從比較的視角看,我們對中國經濟增長依然充滿信心。首先,橫向比較,2012年中國經濟增速儘管比前幾年明顯放緩,但位於8%左右基本沒有懸念。在全球經濟繼續疲弱的背景下,這一增速仍是較快的,而且中國的財政赤字和物價水平也處在可控的區間內。相比之下,據IMF預計,美歐日等發達經濟體今年經濟增長率僅為1.4%,「金磚五國」中,其他四國經濟也都明顯回落。不僅如此,美日歐等發達經濟體還深受高債務困擾,新興經濟體也面臨本幣不斷貶值的壓力。其次,縱向比較,2003-2011年,中國GDP年均增長10.7%,其中有六年實現了10%以上的經濟增長。即便是在受國際金融危機衝擊最嚴重的2009年,依然實現了9.2%的增長。過去十年,是中國經濟史上最繁榮的時期,經濟總量躍升為世界第二位,人均GDP也跨越了5000美元關口。從歷史上看,當前經濟增速回落,既是經濟在長期擴張後的周期性回落,也是從傳統結構向新型結構轉型的階段性「陣痛」,是經濟規律支配下的短期波動,不值得大驚小怪。
城鎮化率只有50%
三、從長遠視角看,中國經濟的基本面沒有大的改變,促進經濟長期增長的基本力量依然存在。中國經濟正面臨工業化、城市化、市場化和全球化帶來的發展機遇,仍有較大的發展動力和空間:中國人均GDP僅為美國的1/9,人均消費水平比世界平均水平尚有較大差距;中國城鎮化率只有50%,剛剛達到美國1910年、日本1960年時水平;中國人均工資僅為美國的1/6,不到世界平均水平的一半。不僅如此,中國正在醞釀着一場以繼續市場化、以經濟轉型為目的的重大改革,這將極大地推動中國經濟增長。
在危機中實現轉型
此外,西方經濟雖然受到了重挫,但經濟全球化的大趨勢沒有改變,中國仍然可以繼續利用兩種資源、兩個市場壯大自身實力。因此,對中國經濟不應有悲觀情緒。如果世界經濟不出現大的動盪,中國經濟仍有望在較長時間內保持8%左右的增長。
不僅如此,中國經濟增速放緩,從增長的角度看是不利因素,但從經濟結構轉型的角度看卻不失為有利因素。無論是美日等發達國家,還是韓國與東南亞國家,均有過在危機中成功實現經濟轉型的經歷。當前,「中國製造」向「中國創造」升級的趨勢比較明顯,沿海地區正在進行一場深刻的結構調整;在結構性減稅的刺激下,民間經濟的活力正在增強;在科技創新和節能減排等政策推動下,科技對經濟社會發展支撐作用正在顯現,中國經濟的可持續發展能力有望進一步提高。可以預見,經過這一輪調整後,中國經濟前景將繼續向好。