深圳前海諮詢委成立


  圖:深圳前海深港現代服務業合作區諮詢委員會成立暨第一次會議召開\黃仰鵬攝

  □繼今年6月底國務院正式批覆支持前海開發開放一系列「先行先試」政策後,深圳市前海深港現代服務業合作區諮詢委員會6日正式成立。來自內地與香港17名專家、學者共同組成的「高規格」智囊團隊,將為前海開發開放以及總體發展規劃的實施提供重要的諮詢意見、參考建議和預案。\【本報記者黃仰鵬深圳六日電】

  6日上午,由17位具有極高社會知名度專家、學者組成的前海諮詢委員會在深圳正式成立並舉行了第一次會議,全國人大常委會副委員長華建敏受邀擔任委員會主任委員並出席會議,香港中文大學原校長劉遵義任副主任委員。廣東省委常委、深圳市委書記王榮宣布委員會成立並向副主任委員和委員頒發了聘書。

  前海管理局相關負責人表示,前海合作區諮詢委員會,是與前海建設部際聯席會議制度相銜接的一項重大制度安排,是向國家各有關部委、廣東省和深圳市提供前海開發開放政策諮詢意見的一個重要平台,也是支持前海合作發展論壇運作,與國內外各界人士對接對話的重要載體。

  據介紹,委員會成立後,將建立定期活動制度,原則上每年召開一次全體委員大會,交流工作,研討問題,同時輔以就具體事項的不定期專題會議制度。其主要任務包括對前海合作區發展中具有全局性、戰略性的重大問題,重大決策以及重大項目,提供諮詢意見;在前海合作區體制機制創新、深港緊密合作和融合發展等方面,開展專項調研並提出意見和建議。

  專家積極建言獻策

  成立儀式結束後,前海諮詢委員會採取閉門方式召開第一次會議。據了解,針對前海深港合作區的未來發展,與會成員紛紛建言獻策。

  劉遵義會後指出,前海發展一要圍繞現代服務業為中心進行開發建設,二是前海在深港合作的基礎上,將進一步思考前海與內地之間的經濟關係。

  國家發改委地區經濟司司長范恆山表示,前海合作區的核心與意義在於「先行先試」,在法制建設、行政管理體制、稅收制度、人才建設、開發合作方面都有很大空間發展,並為改革開放和現代化建設提供可借鑒模式。中國工程院院士何鏡堂指出,前海的規劃建設,既要符合國際化大發展潮流和趨勢,又要與當地的地域特點和嶺南文化相結合,其建築應體現地域性、文化性以及時代性的和諧統一。

  前海在金融方面的改革創新,成為專家和業界在會上討論的重點議題。香港交易及結算所有限公司集團行政總裁李小加提出,在人民幣國際化的大趨勢下,希望未來前海發展能夠輕資產、重制度、重政策。

  中銀國際副執行總裁謝湧海認為,深圳前海進行金融改革試點,其中制度創新最為關鍵。他建議,前海應該成立超級金融管理局,統一管理不同的金融機構,下面再設銀行業、證券業、保險業等不同部門,允許金融機構混業經營,例如前海的銀行應該有兩本帳,一本是境內的,一本是境外的。

  民建中央副主席宋海認為,在金融方面,國務院批准的規劃中指出15%的企業所得稅免徵,這對於前海吸引金融人才進駐是一大利好政策條件。但他也同時指出,光靠降低稅收遠遠不夠,企業進駐更加注重的是前海「軟環境」方面的建設,包括社會管理、法治建設以及營商、生活環境的優化等,建議前海發展的制度設計和規劃應有持久性和全局觀念。