童增向海洋局申請租釣島
圖：中國民間保釣聯合會主席童增正式向國家海洋局申請租賃釣魚島（下圖），開發旅遊/ 互聯網
【本報實習記者步瀟瀟北京十八日電】中國民間保釣聯合會主席、號稱「民間對日索賠第一人」的民營企業家童增，以名下投資公司名義，正式向國家海洋局海島管理辦公室提出申請，希望租用釣魚島及其附屬島嶼進行旅遊開發活動。外交部和國家海洋局暫未對事件作出回應。
7月18日上午，童增在自己的微博上展示了發給國家海洋局的郵遞單。他以自己個人名下中祥投資公司的名義，向國家海洋局海島管理辦公室提交了相關申請。童增介紹說，自己正在從財務管理、管理團隊、經營模式、實際操作等多個方面草擬一個租賃釣魚島的可行性報告。
「為政府提供一個思路」
根據國家海洋局、民政部和解放軍總參謀部在2003年7月聯合頒布的《無居民海島保護與利用管理規定》，法人單位以及個人都可申請開發利用無居民海島。根據規定，申請者需要提交利用申請書、資格證明、利用方案和保護方案等相關材料，申請批准之後，將會由批准機關下達《無居民海島利用批准書》。
童增認為，釣魚島從中國國內法律來講屬於無居民海島，可以進行租賃。他說，釣魚島的風光非常美，租下來之後可以進行攝影、旅遊資源開發等一系列活動。這是一項純經營性的活動，希望國家海洋局能夠接受申請。
同時，他表明，「其實主要就是給政府提供一個思路。我們想讓國人更加了解釣魚島的美好風光，增強公民的愛國意識。同時也讓全世界知道釣魚島是中國的固有領土，這對保釣也有積極的意義。」
此外，童增也在同國家旅遊局溝通，並申請從浙江舟山或福建廈門啓程前往釣魚島的航線，「申請航線需要具備很多的條件，我們正在擬一個租賃釣魚島的可行性報告。」他還透露，他已經與中國海洋攝影協會達成合作意向，將一同組織前往釣魚島採風、旅遊。
截至發稿前，外交部和國家海洋局方面還未就童增申請租賃釣魚島一事作出回應。
參與民間保釣逾20年
1991年，從北京大學國際法專業研究生畢業的童增上書全國人大，提出著名的《中國要求日本受害賠償刻不容緩》的「萬言書」。書中，童增首次將「戰爭賠償」與「民間賠償」區分開來，首創性地提出「中國民間受害者有向日本政府和企業進行索賠的權利」，奠定了中國民間對日索賠的法理基礎，率先發起並啟動了中國民間對日索賠的大潮。
中國放棄國家要求日本給予戰爭損失賠償，但是中國對民間要求賠償的動向不加限制。童增此後幫助越來越多的戰爭直接受害者或間接受害者向日本進行索賠起訴。2003年中國民間保釣聯合會在廈門成立，童增被推選為會長。20年來，童增一直挺立在中國民間對日索賠和民間保釣的前沿。
雖然在童增看來，租賃開發釣魚島是一項純經營性的活動，但事實上，開發釣魚島不僅具有經濟價值，對於維護國家主權和保衛國家安全也有重要意義──一些海洋法專家認為，對有爭議的海島，既然中國擁有主權，就要在實際開發利用中顯示中國的存在。
