長春高新區：優惠政策打造「長白慧谷」 「立體環境」建人才特區
圖：長春海外學人創業園
在6日舉行的海外高層次人才引進項目政策發布會上，長春高新區黨工委副書記唐繼東介紹了「人才特區」優惠政策及「長白慧谷」英才計劃，誠攬海內外高端人才。
作為吉林省唯一一家人才特區，長春高新區在過去的一年裡，借鑒世界一流高科技園區的發展經驗，制定了「人才特區」建設實施方案，實施了「長白慧谷」英才計劃，積極探索「人才特區」建設模式，創新「人才特區」工作機制，用實際成果證明了「人才特區」的前瞻和獨到。
長春高新區以人才為第一資源，形成了人才支撐發展、發展造就人才的生動局面，致力於率先在東北地區建成地域特色突出、高端人才集聚、科技創新活躍、新興產業高速發展、帶動「長東北」、引領「長吉圖」、輻射東北亞的人才特區，到2015年，全面建成國家級創新人才培養示範基地。
省市區聯動 引才機制日益完善
吉林省、長春市和長春高新區對人才特區建設高度重視，出台省、市、區三級聯動的政策體系，全面營造創新引才環境，強化政策聚才效應，加快引進和培育高層次創新型科技人才。
長春高新區制定了《長春高新區「長白慧谷」英才計劃實施辦法》，有針對性地出台了人才扶持政策。
長春高新區財政每年列支1億元，專項用於人才特區建設。對海外高端領軍人才可給予60萬-200萬元的啟動經費，提供500萬元的創業風投及最高50萬元的貸款貼息。
對於引領長春高新區產業發展、能帶來巨大經濟效益和社會效益的世界一流創新團隊，最高可給予5000萬元的啟動經費；對高層次創新創業人才可給予50萬-100萬元的啟動經費，提供300萬元創業風投及最高20萬元貸款貼息。
為支持人才特區建設，長春市專門出台了《長春市支持人才特區建設若干意見》，涉及重大項目布局、科技成果評估、人才創業孵化等多方面，共12條，進行了較大幅度創新和突破。特別是「鼓勵引進人才以發明專利等知識產權作價出資和入股，知識產權作價出資入股金額可達公司註冊資本的70%。」和「職務科技成果轉化可從淨收入中提取不低於30%用於一次性獎勵該成果完成者和轉化實施者。」兩條意見，突破力度大、槓桿作用強，可以說是人才特區的「政策大樑」。
2月，長春市又出台了26條相關補充政策，從運行體系、政策機制、金融支撐等8個方面，對引進人才創業支撐、子女就學、配偶工作、護照簽證等給予更大範圍的政策支持，破解人才特區建設遇到的一些新矛盾和新問題。
創新服務 鑄人才發展立體環境
放眼長遠，注重長效，從創新體制機制入手，長春市成立了人才特區建設指導委員會，長春高新區成立了人才特區工作辦公室，全力打造人才創新創業平台，打造人才發展立體環境。
推進長東北科技創新中心建設。長春高新區聯合駐長「一院四所四校」，組建了「技術創新戰略聯盟」，聯合共建了規劃佔地7平方公里、總投資172億元的長東北科技創新中心，該中心已列入長吉圖實施方案及長春市國家創新型城市試點方案。目前，正在加緊搭建五個專業技術平台和七個公共服務平台。中心全部建成後，可容納上萬高層次人才創新創業，必將成為省市戰略性新興產業的核心引擎、長吉圖乃至東北地區科技創新中樞、國內外高新技術人才創新創業平台。
推進科大市場建設。建設成果展示、技術交易、設備共享、信息服務、合作交流「五位一體」的科技大市場，爭取全市90%以上的科技資源在大市場實現共享，加盟科技中介機構突破100家，技術合同交易額佔全市的80%以上。
推進「科技和金融結合試點園區」建設，力爭在「股權+債權+擔保」、集合信託等模式上取得進展。
推進重點科技園區建設。加快建設海外學人創業園、中俄科技園、新興產業示範園建設；啟動建設長春北湖科技園，總面積將突破300萬平方米，可為不同產業、不同需求的高端人才提供理想的創新創業場所和一體化的綜合發展平台。
拓展服務內容。建立跟蹤服務制度，為高層次人才配備服務專員；在南北兩區選址建設「慧谷大廈」，在工商註冊、稅務登記等方面開展「一站式」服務；加強知識產權工作，保護人才的合法權益及創新創業的積極性；深化與中關村合作，最大限度享受國家級人才特區的優惠政策，為高層次人才創新創業搭建平台、拓展空間。
「長白慧谷」品牌顯效應
作為「人才特區」建設的重要品牌，長春高新區全力打造匯聚產業精英人才的「長白慧谷」英才計劃，圍繞長春高新區六大主導產業發展，以海內外高層次人才為重點，以企業為載體，引進海外高端人才30名，引進和培育掌握關鍵性技術、引領產業發展的高層次創新創業人才200名、高級經營管理人才300名、高技能人才1000名。
這些人才將涵蓋入選國家「千人計劃」15名以上；入選吉林省「百名創新創業人才計劃」40名以上；入選吉林省「百名現代服務業人才計劃」30名以上。
截至目前，「長白慧谷」英才計劃首批入選的14位英才已脫穎而出，開發區給予共計945萬元的資助。其中，海外高端領軍人才支持資金最高達200萬元。
作為國家級高新技術產業園區，長春高新區目前擁有高端人才約3萬人，其中海歸人員約1000人，擁有兩院院士21人，列入吉林省高層次人才引進計劃7人，進入「長白慧谷」英才計劃14人，初步形成了一支門類齊全、素質優良、梯次合理，能夠滿足創新創業發展需要的高層次人才隊伍。
通過建設「人才特區」，長春高新區將不斷優化完善人才創新創業環境，搭建起海內外高層次人才創新創業的良好平台，為推動吉林省經濟社會發展提供無窮動力。
