陳佐洱談中英談判內幕
圖：前國務院港澳辦常務副主任陳佐洱
正值香港回歸15周年之際，鳳凰衛視主持人許戈輝專程採訪了曾任中英聯合聯絡小組中方代表處代表的前國務院港澳辦常務副主任陳佐洱。為紀念香港回歸十五周年而正在撰寫一部其親歷中英談判書稿的陳佐洱，首次披露了書中的一些鮮為人知的細節。
交手「經濟仗」贏回特區厚家底
回歸前與英方在談判桌前數次「交手」的陳佐洱認為，最艱難也最關鍵的是「經濟戰」。
上世紀90年代初，港英政府推出「玫瑰園計劃」，即機場與港口發展策略。這個計劃預計花費1247億到2000億港幣，也就是說要幾乎花費香港政府當時所有的財政儲備，並大規模的舉債來建設10個機場、港口的項目。這樣的結果會使香港回歸之後，特區政府的財政儲備只剩下50億港幣。在陳佐洱看來，所謂「玫瑰園」對於未來的香港特區而言，可能是一支扎手的玫瑰，當時的中方談判專家組經過謹慎研究後也證實了這一點。這樣做，英方在「走人」之後，留給香港只能是一個窮殼子、爛攤子。對此，中方談判組給予了態度堅決的回應。
陳佐洱說，當時圍繞「玫瑰園計劃」中最為關鍵的香港新機場建設，中方提出了三條談判原則：第一，中方認為香港的確需要一個新機場；第二，新機場的建設必須符合成本效益；第三，新機場要為未來的香港特別行政區帶來福祉。
起初，英方拒絕中方介入香港新機場建設。中方隨即表示，如果英方選擇拋開中方「單幹」，那麼，整個工程的支付以及相關債務，1997年之後，中華人民共和國的香港特別行政區概不負責。這一明確表態讓英國人重新回到談判桌前。
1991年9月，中英兩國政府首腦簽署了關於香港新機場建設及有關問題的諒解備忘錄。港英政府修訂了新機場的建設計劃，英方承諾，將最初預留給特區政府的50億財政儲備，提高到250億港幣。正是因為中方打贏了這場「經濟戰」，才為特區政府攢下了足夠厚實的「家底」，在1998年的經濟危機中得以全身而退。
時光荏苒，歲月如梭。如今香港迎來回歸祖國15周年的日子。中英談判桌前那場沒有硝煙的戰爭似乎已經遠去，香港特區的未來更牽動着陳佐洱的心。
談及香港人在特首換屆選舉年尤為關心的「普選」問題，陳佐洱表示，《基本法》裡早已有明確規定，無論是行政長官的選舉還是立法會議員的選舉，將來都要達至普選產生的目標。香港回歸後這15年來已經在循序漸進地朝着這個目標前進，需要時間和必經的過程。「英國完成他的那個立法機構的普選是用了200多年的時間。」陳佐洱說。
當被問及在香港回歸15周年之際，最想對香港說的一句話是什麼時，陳佐洱說就是「香港你好」，這個「好」既是思念，也是信念，是指香港現在的發展形勢好，明天則會更好。陳佐洱說香港回歸15年了，「一國兩制」在不斷地深入人心，香港保持了它的繁榮穩定。這15年裡，香港也可說是風浪不斷。但這並沒有什麼奇怪的，一切都符合歷史發展的規律。他說，應該珍惜香港當前這個來之不易的好局面，珍惜香港700萬同胞在祖國關懷支持下創造出的繁榮穩定，要堅持把「一國兩制」的偉大理論和實踐不斷地貫徹落實，不斷地發展豐富。
