7500萬青年失業 全球苦謀對策
2012年是中國龍年，也是風雲變幻的一年。一來眾多國家和地區政府換屆，二來歐債危機欲爆未爆、金融海嘯餘波未了，全球經濟前景不妙。國際勞工組織（ILO）報告指出，今年全球年輕勞動力失業率將達12.7%，15至24歲青年失業人數將迫近7500萬，比2007年勁增400萬，僅歐盟國家就有550萬人在找工作。
各國青年失業率齊飆升
從1994到2005年，全球的失業青年數字持續上升。這段期間是全球經濟繁榮期，但只有在經濟繁榮期的最後兩年，青年失業率才見下降──由2007年的7900萬高峰下降至7000萬，2008年的金融海嘯令數字勁升500萬。
這份名為《全球青年就業趨勢》報告指出，全球青年失業率直逼金融海嘯的峰值，最快要到2016年才有可能回落。換言之未來四年仍要過苦日子。7500萬青年失業，相當於12.7%，較2011年微升0.1%，若計算推遲或放棄找工作的以百萬計年輕人，則去年失業率實為13.6%，以此為基礎，今年只會惡化而不可能改善。
報告指出，2011年發生「茉莉花革命」後，北非超過四分一青年失業，比率高達27.9%，較2010年上升半成，西亞地區失業率為26.5%。在中歐和東南歐失業率微降為17.6%，南美則為14.3%。亞太區青年失業率為13.5%。「即在最具經濟活力的東亞，青年失業率依然是成熟群體失業率的2.8倍。」
更堪憂的是，歐債危機令歐洲青年失業率增長速度冠全球，創歷史紀錄。2008至2011年間，歐青失業率升至26.5%，估計今年將持續上升。西班牙增至46.6%、希臘也超過40%、克羅地亞和斯洛伐克分別為35.8%和33.6%，經濟表現最好的德國，失業率也達8.6%；歐盟27國，現時有550萬青年在找工作。
同在歐洲，英國國家統計局今年公布的數據也顯示，英國失業率持續攀升，青年失業率達到22%，創歷史新高。擁有6140萬人口的英倫三島，自去年11月至今年1月間，16至24歲失業人口超過104萬，全英總失業人口為267萬，失業率為8.4%，為1995年以來新高，申領失業救濟人數達到空前的161萬。
堪稱英國生死同盟的美國，青年失業率高達17%，為全國整體失業率的一倍多。美國就業人數為1180萬，仍比金融海嘯引致經濟衰退前減少近200萬。至於情況看來最好的香港，聯合國估計青年失業率其實超過20%（政府則稱13.6%），相對於很多國家和地區，問題似乎不算嚴峻，但暗湧潛伏。
拖延畢業 只為躲避失業
國際勞工組織報告表示，長期失業將對社會和經濟帶來嚴重後果，持續找不到工作的青年將產生「與社會隔絕、無用和懶惰」的心態，若情況無改善，這批青年將陷入絕望境地。多個債務危機深重的國家，由於沒有工作機會，大批青年只能藉打短工維持生活，有些則盡量延長就學時間，躲避失業。
美國甚至有一半青年當起了「回巢啃老」族。皮尤民調公司2010年調查顯示，25-34歲的年輕人與父母同住的佔21.6%，較1980年升近一倍。美國人口調查與統計局最新報告顯示，2007-2010年有1580萬成年子女住在父母家，新增的82.3萬人中，25-34歲的佔了三分二。2011年以來，全美房租普遍上漲，紐約曼哈頓公寓樓租金急升三成，有剛工作的白領稱房租佔收入一半。
失業令人失意，甚至失落，大批青年失業，不止社會無生氣，更潛伏巨大危機。所以，國際勞工組織認為，為年輕人創造就業是世界各國頭等政治大事，歐盟就在五月啟動青年就業試點計劃，涉及400萬歐元，每名跨境求職的青年可獲1200元津貼。撰文：呂少群
