老舊地下管線五年內改造
圖：大連市東港新區地下綜合管廊，納入多種市政管線，總長十三公里，是內地最長的地下綜合管廊 網絡圖片
【大公報訊】兩年前，北京盛夏一場突如其來的特大暴雨，奪去了79條鮮活的生命。北京的悲劇雖然是特例。但反映出來的問題卻帶有普遍性。內地不少城市由於地下管線管理不善，近年頻頻發生內澇、管線泄漏爆炸、路面塌陷傷人等事件。國務院近日發布「關於加強城市地下管線建設管理的指導意見」作出部署，要求在城市地下管線普查的基礎上，力爭5年完成城市現有的地下老舊管線改造。
城市地下管線是指城市範圍內供水、排水、燃氣、熱力等管線及其附屬設施，這些管線是保障城市運行的重要基礎設施和「生命線」。近年來，隨?城市快速發展，地下管線建設規模不足、管理水平不高的問題十分嚴重。社會呼籲反省多年來只重視蓋新樓，忽視「生命線」的城建方式。民眾慨嘆，下水道反映的是城市的「良心」。
據權威部門透露，截至目前，內地仍有一半以上的城市沒有開展地下管線普查，各權屬單位管理各自所有的管線信息，尚未實現共享。
深「地底隱患」年損失7億
深圳城市與規劃設計研究院高級工程師劉應明說：「當初深圳特區建設轟轟烈烈地進行，但在地下管線建設上並沒有科學規劃。當城市發展越來越快時，問題逐漸暴露出來。」就在不久前的5月，暴雨襲擊深圳。儘管這座年輕的現代都市在30多年時間裡，陸續修建了13700多公里的下水道，卻依然在暴雨面前敗下陣來，城區之內一片澤國。
深圳市規土委市政交通處公布的數據顯示，2010年以前該市因地下管線原因造成的經濟損失，每年高達7億多元。
今年6月1日起施行的《深圳市地下管線管理暫行辦法》提出，將於2014年內對老舊地下管線進行全面普查，查找可能出現地面坍塌、管內物料泄漏事故的管網，並建立全市地下管線綜合信息管理系統。
除了深圳，內地還有不少城市逐漸意識到地下管線作為城市運行「生命線」的重要性，已經或即將出台相關規定，規範其建設管理過程。
部署「一查二改三提升」
國務院辦公廳這次下發的「指導意見」，對地下管線的整備和管理作了詳細的部署。
第一，要求2015年底前完成城市地下管線普查，建立綜合管理信息系統，編制完成地下管線綜合規劃；
第二，力爭用5年時間，完成城市地下老舊管網改造；
第三，用10年左右時間，建成較為完善的城市地下管線體系，大幅提升應急防災能力。
36市試點綜合管廊建設
值得注意的是，國務院出台的指導意見中提出，要穩步推進城市地下綜合管廊建設，在36個大中城市開展試點工程。
專家指出，城市地下綜合管廊就像一個大口袋，把各種管線集中收納，統一管理。不但可以推進城市道路地下空間的綜合開發利用和市政公用管線的集約化建設管理，而且能提高市政公用管線抵禦各種災害的能力，延長管線和道路的使用壽命。
「下水道是城市『良心』，暴雨考驗?城市的『裡子』。地下管線出現的種種問題說明了城市建設和管理欠帳。」深圳市民周先勇說，希望政府部門現在及時補課，不再讓暴雨一來就「看海」、雨後地陷「走路死」的悲劇重複上演。
