易綱：研托賓稅抑熱錢
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱指出，促進國際收支平衡是外匯管理改革的戰略目標，現階段外匯管理改革的?力點在於推進貿易和投資便利化。切實推動管理重點從「正面清單」向「負面清單」轉變；深入研究價格調節手段，抑制短期投機套利資金流入。
易綱在《求是》雜誌的撰文內指出，國際收支平衡是中國宏觀調控的四大目標之一，維護和促進國際收支平衡也是長期以來外匯管理改革所要實現的戰略目標。實踐顯示，近年來中國採取擴大進口、實施「走出去」戰略、完善人民幣匯率形成機制、逐步擴大人民幣資本項目可兌換等措施，國際收支不平衡狀況明顯改善。
面對中國跨境資金流動規模不斷擴大，現階段外匯管理改革?力點在於推進貿易和投資便利化。2009年率先提出的「五個轉變」包括：從重審批轉變為重監測分析；從重事前監管轉變為強調事後管理；從重行為管理轉變為更加強調主體管理；從「有罪假設」轉變到「無罪假設」；從「正面清單」轉變到「負面清單」，即逐步從「法無明文授權不可為」轉為「法無明文禁止即可為」。作為行政和簡政放權一部分，切實推動管理重點從「正面清單」向「負面清單」轉變。
管理轉向「負面清單」
外匯管理局並把防範風險放在外匯儲備經營管理的首要位置。易綱稱，透過深入研究「托賓稅」（Tobin Tax）（是指對現貨外匯交易課徵全球統一的交易稅，旨在減少純粹的投機性交易）、無息存款準備金、外匯交易手續費等價格調節手段，抑制短期投機套利資金流動。
同時，要擴大外匯市場開放，放寬交易範圍，增加交易主體，豐富避險保值產品，逐步建成一個成熟發達的多層次外匯市場體系。對於具備條件的地區可通過試點等方式，鼓勵開展外匯管理政策創新。
他強調，要對外匯管理各項重要任務進行梳理，確定實施步驟、時限以及分工，明確路線圖和時間表，充實以逆周期調節為主的政策預案。
人幣即期逼近6.05關
人民幣匯率兌美元加速升值，加快投機性的熱錢湧入。數據顯示，去年全年人民幣兌美元中間價升值幅度達到3.1%，即期匯價的升幅為2.91%。踏入2014年，人民幣兌美元升勢持續，昨日人民幣兌美元中間價雖回落21個基點報6.0990元，但無礙即期匯價上升，盤中一度觸及6.0500元的歷史高位，最後收創6.0506元，較上日收盤價走高33個基點，盤中及收盤價同創紀錄高位。
據交易人士透露，2014年新年首日開盤，結匯盤不斷出擊將即期匯價推到6.0500元，但其後有疑似干預的美元買盤現身縮窄人民幣匯價的升幅，否則即期匯價有望升破6.05水平。市場相信此舉顯示監管層有意將人民幣兌美元的匯價短期維持在6.05元的水平。但對人民幣兌美元今年能「破六」的預期已無懸念。
