王磊：提委會是典型民主形式
圖：王磊表示，人大常委會的決定是香港邁向民主的重要一步\資料圖片
【大公報記者江哲北京二日電】全國人大常委會已全票通過關於香港特首普選問題和2016年立法會產生辦法的決定，決定列明提名委員會按照民主程序提名2至3人作為特首候選人，每名候選人須獲提委會過半數支持。北京大學法學院教授王磊對大公報表示，人大常委會的決定是香港邁向民主的重要一步。決定具有法律效力和權威性，應該得到尊重和維護。他表示，反對派仍有機會在下輪政改諮詢中合理、合法地發表意見，不必採取「佔中」等過激手段。
「如果香港能夠在決定方案的框架下實現2017年一人一票的特首普選，即是向民主邁出了一大步」，王磊說。決定出爐後，反對派指候選人過半數「出閘」門檻過高，對此王磊指出，候選人獲得過半數支持是民主程序中少數服從多數的具體體現。「在國內外的選舉法和選舉制度中，參選人必須獲得過半數的支持是通行做法」，他強調，過半數「出閘」不能算高門檻，提委會實際上是非常典型的民主形式。
反對派可合理合法表訴求
王磊續指，特首候選人不宜過多，2至3人既與大多數國家行政官員候選人數一致，也符合97年回歸至今香港選舉特首的實踐。如果候選人過多，選票分散後可能要重新安排選舉，「既浪費納稅人的錢，又降低了選舉效率」。
23名反對派議員揚言將在立法會投票時否決人大常委會的決定方案，對此王磊表示，人大常委會決定只是對未來香港特首選舉做出框架性規定，如提委會提名、過半數「出閘」、特首必須愛國愛港等關鍵性內容。「這是『政改五步曲』中的第二步，程序仍未走完，反對派大可在下一步特區政府諮詢中合法、合理地表達訴求。」
「提委會四大界別如何構成？組別人員如何產生？中央如何任命？投票方式和入選資格如何確定？」王磊指出，在第二階段政改諮詢期間，這些具體程序內容仍有討論空間，包括反對派在內的社會各界皆有機會表達意見，「沒有必要採用『佔中』等損害香港社會秩序、經濟發展和法治社會形象的過激手段」。
王磊還稱，人大常委會的決定並不是終極方案，隨?香港的實際情況和社會發展，普選方案可以進一步進行修改。
王磊指出，如果反對派議員執意投反對票，香港就會失去一次朝?民主發展的大好時機，反對派將承擔歷史責任。下一步，普選之路還是應該嚴格按照基本法規定、人大常委會的決定和「政改五步曲」一步一步地走，合理合法地進行探討。
