沒有九二共識 既有成果不保
圖：大陸海協會會長陳德銘（前右）與台灣海基會董事長林中森（前左），25日在福州市簽署「兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」（租稅協議）、「兩岸民航飛航安全與適航合作協議」（飛安協議）後，握手致意 中央社
□大陸海協會和台灣海基會領導人25日在福州舉行兩會恢復協商以來的第11次會談。雙方簽署了《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議》、《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協議》。國台辦主任張志軍會見海基會董事長林中森時強調，「九二共識」是兩岸協商的政治基礎，基礎保不住，「既有的成果都有可能坍塌」。 【大公報記者何德花福州報道】
張志軍25日在福州會見林中森一行時表示，確保兩岸關係和平發展、確保兩會商談進程最關鍵的是要維護好「九二共識」這個政治基礎。「固本強基，兩岸關係才能沿?正確的方向行穩致遠。」
張志軍特別指出，確保兩岸關係和平發展、確保兩會商談進程最關鍵的還是要維護好「九二共識」這個政治基礎。如果沒有「九二共識」，那麼在這一政治基礎上建立起來的兩岸政治互信及相關的商談機制可能就要坍塌。
第三地台商適用協議
當天，大陸海協會會長陳德銘與台灣海基會董事長林中森25日在福州舉行恢復協商以來的第11次會談。
今次簽署的《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議》，雙方已商談六年。協議約定了對兩岸經濟往來中產生的各類所得的徵稅權限和優惠稅率，明確了當雙方均對一項所得徵稅時各自採取消除雙重課稅的方法，承諾給予對方居民非歧視稅收待遇，並為此建立兩岸稅務聯繫機制。
據了解，除消除雙邊經貿往來產生的重複課稅外，租稅協議最大的亮點是台資第三地投資者，也納入租稅協議適用。
海協會常務副會長鄭立中介紹，核心條款凸顯兩岸特色，照顧台商需求。兩岸尚未開放投資前，多數台商透過第三地投資大陸，這類台商所佔大陸台商有八成。今次簽署的租稅協議，大陸做出巨大讓步，同意公司設在第三地，但實際的管理、主體運作在台灣者，均適用兩岸租稅協議。
台年稅收可增19億
林中森表示，兩岸租稅協議的簽署，將有效消除雙方重複課稅、降低相關企業與個人稅收負擔，有利於促進兩岸相互直接投資、密切兩岸經濟關係。他介紹，中國大陸目前已與102個國家簽署租稅協議，102個國家可以享有的稅務優惠台灣均可以享有。
以目前台灣的營所稅為17%，大陸為25%計算，台商在台灣的納稅負擔相對較輕。據台當局財政部門估算，兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議生效後，每年可為台商減負新台幣39億元（約9.3億港元），並使台灣稅收淨增超過80億元（約19億港元）。
兩岸直航可望降票價
鄭立中表示，《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協議》特點是有效保障兩岸民航飛行安全，降低兩岸航空公司的經營成本。
目前，兩岸航空公司執飛兩岸航線時，部分航班還需機務放行人員跟機，並攜帶部分零配件，對票價有間接影響。協議生效後，雙方可就相互提供飛機維修和機務放行人員做出適當安排，減少航空公司的運行成本。
中國民航局總局張紅鷹總工程師介紹，協議簽署後，雙方可以代理地面機務維修業務，這樣可以提高雙方的效率，也確保了飛行安全。否則，台灣方面好多航班，要攜帶機師和大量的零配件上飛機，而且攜帶的零配件不一定能覆蓋故障，給飛行帶來很大的不便。
