工業地轉住宅或成絕響


  圖:規劃署不建議再將工業地改劃為住宅或其他用途/資料圖片

  □規劃署研究認為本港工業用地有需求,不建議再將工業地改劃為住宅用途,擬叫停沙田小瀝源和火炭工業地改劃方案,覓地建屋再下一城的期望落空。最新全港工業用地研究報告顯示,全港工廈空置率降至5.3%,預計三年後,需要1606萬平方米總樓面面積,規劃署並建議,放寬粉嶺安樂村工業區發展限制,善用工業地,增加就業機會。/大公報記者  曾敏捷

  為了增加土地供應,改善工廈空置情況,政府積極研究改劃部分工業地作住宅及商業發展。規劃署2009年檢討工業用地後,建議改劃全港14幅工業地,部分會改作住宅用途,預計可提供約1.5萬個單位,外界本來對新一輪工業用地檢討增加建屋用地充滿期望,但規劃署昨日公布《2014年全港工業用地分區研究報告》,不建議再將工業地改劃為住宅或其他用途。

  92%樓面用作貨倉

  規劃署於2009年建議改劃14幅用地,至今有八幅已經完成改劃,有三幅卻不建議再更改發展用途,包括擬改劃作住宅發展的沙田小瀝源工業地,原建議改為住宅戊類發展。小瀝源工業地皮面積約7.5公頃,現時用途包括九巴沙田車廠、新地小瀝源酒店用地、捷和中心、捷和實業大廈及金利來集團大廈等。規劃署指,由於現址的巴士車廠仍然運作中,並未搬遷,不符合改劃住宅用地的前設,故建議保留原有用途。

  火炭工業區兩幅合共約1.9公頃的工業地,原擬規劃為商貿用途,但規劃署最新調查發現,區內五幢工廈,92%樓面用作貨倉,而本港物流業用地預期會持續上升,同樣建議維持工業用途。

  規劃署發言人認為,叫停用地改劃,不會對短期住宅供應有太大影響,因為有關用地尚未正式開始住宅用途規劃。他又說,其他擬議改劃的住宅地,包括火炭三幅擬改作興建公營房屋的用地,均按程序進行中。

  空置率降至5.3%

  最新研究指,本港工廈空置率近年有下跌趨勢,整體空置率降至5.3%,「工業」和「商貿」地帶內的空置率分別由2009年的6.5%和8.4%,跌至去年的3.5%和6.0%。自2001年起,共有295公頃的「工業」用地改劃作「商貿」或其他用途,過去五年亦有110個位於「工業」或「商貿」地帶內的地盤,取得非工業用途規劃或發展許可,用作商業、辦公室及酒店等發展。

  規劃署的評估認為,本港對工業用地有實質需要,現時49.6%工廈樓面是用作工業用途,佔樓面約1496萬平方米,而製造業及物流倉存的發展,會繼續帶動工廈需求增長,三年後即2018年需要1606萬平方米樓面面積,較現時增加約7.4%,長遠需增加至1986萬平方米樓面,增幅度達33%,因此政策上不建議改劃工業用地作其他用途。

  規劃署發言人指,工業用地79%樓面是進出口貿易、物流等公司佔用,四類佔有最多樓面的製造業包括食品、成衣、紡織品及印刷,都是與市民的生活息息相關,估計所有工廈的總就業人口達40萬人,佔全港總就業人數約14.6%,反映香港仍需保留部分工業用地。

  規劃署分別在2000年、2005年及2009年進行全港工業用地分區研究。2014的研究旨在了解位於「工業」、「其他指定用途」註明「商貿」、「住宅(甲類)」、「住宅(戊類)」和「綜合發展區」五類地帶,約510公頃內共1448幢現有私人工廈的最新使用情況,以便能更有效地規劃及利用這些工業用地的土地資源。