台將成美刺激中國的棋子

  希望海峽兩岸和平共處維持現狀是美國的一貫主張,對台灣執政者明言,任何衝撞大陸破壞兩岸關係現狀的言行,都不符合美國的利益。那是因為,美國還無暇顧及台海,無法過多的抽身中東。不過,這樣的主張會不會變?主張「台獨」的民進黨上台執政後,美國會否放任執政當局的「台獨」主張以刺激中國?答案是,只要符合美國遏制中國的利益,萬事皆可能。蔡英文率民進黨登台執政,台灣將成為刺激中國的棋子,台海危機的可能性加大。

  美國的兩岸問題專家承認,美國外交學界對於是否應當繼續保持對中國的接觸政策,而改採用更強硬的遏制政策,現在有越來越嚴肅的辯論,而這種辯論難免會影響到美國對台灣的政策,這是令人擔憂的。

  中國成功令美焦慮矛盾

  日前在華府智庫「布魯金斯學會」舉行的美國與兩岸關係研討會上,哈佛大學台灣研究小組主任、史密斯學院教授戈德溫(Steven Goldstein)首先發起了這個議題的討論。他在分析「現狀」的定義時指出,對台灣而言,好消息在於過去七年台海保持了和平穩定的「現狀」,壞消息在於這不是一個穩定有力的「現狀」,因為從大陸、台灣而言,目前的「現狀」都與他們的最終目標不符。兩岸「現狀」的負面效應有可能在今後幾年呈現緊張度螺旋式上升的態勢。

  台灣即將舉行大選,未來極可能由與大陸諸多分歧的民進黨走上執政舞台,具「台獨」目標的民進黨上台,將突破兩岸現狀「好消息」的負面效應,這可能正中走在十字路口的美國對華政策。

  從尼克松開始,美國對華政策總體是理智派佔上風,是接觸派佔主導地位,在與中國交往中,始終認為,中國是專制國家,但通過接觸可以改變。美國政府的主流觀點在政治制度上一直認為,隨經濟發展,自由民主的呼聲會高漲,內部會發生變化,中國會融入世界的價值觀念。主要靠內部民眾訴求的增加來改變政府的價值觀和內部的架構。他們認為,這對中美都有好處。

  但近來美國對是否還要繼續1972年之後的對華接觸政策持懷疑態度。中國外交官傅瑩女士訪問了美國後作出詮釋,美國存在對中國深層的失望:一是美方所期待的,「中國實現現代化必將帶來政治制度變革」的情況沒有發生,中國版的「戈爾巴喬夫」沒有出現,相反,中國取得的成功和增強的自信使中國道路更加不可逆轉。形成美國式的焦慮和矛盾心態,急於攤牌。

  5月,美國在處理了古巴及伊朗的關係以後,似乎可以騰出手來繼續亞太再平衡戰略,有爭議的南海必然就是其平衡的重要環節,為遏制中國,美國近來在南海頻頻出手,向南海存在主權爭議的島礁海域派遣美軍偵察機和軍艦,確保南海的航行自由,要挑戰中國,尺度很大。

  美國國務院6月25日發布2014年度各國人權報告。報告中的中國部分批評中國政府繼續打擊異議人士、壓制資訊流動和公民社會的發展。各國人權報告將中國、埃及、厄立特里亞、埃塞俄比亞、伊朗、俄羅斯和沙特阿拉伯等國並列,指出這些國家繼續通過關押記者、博客作家和非暴力的批評人士,壓制自由、媒體開放和公民社會的發展。

  6月初,美國媒體曝出,該國人事管理局的電腦遭到入侵,多達400萬名現任或前任聯邦僱員的數據被盜。之後,美國國家情報總監克拉珀(James Clapper)表示,中國黑客是這起事件背後的頭號嫌疑人。

  正在角逐美國民主黨總統選舉提名的希拉里在一場競選活動上,公開指責中國竊取美國的商業秘密和政府資訊,試圖入侵「美國國內一切不能動的東西」,呼籲國民保持警惕。

  越共總書記阮富仲訪問美國,美國總統奧巴馬在白宮鋪上紅地毯迎接,雙方暗批中國在南海填海造島,強調解決南海問題需符合國際法。今年是越戰結束四十周年,亦是越共總書記首度訪美。華府形容,阮富仲訪美顯示兩國由敵人變為朋友;有分析就指,美越領袖歷史性會面,是為聯手制衡中國。

  蔡若當選台海危機不斷

  中國國家主席習近平在2012年的一次訪問中,提出中美「新型大國關係」,之後美國總統奧巴馬在2014年的中美戰略與經濟對話期間,曾使用過此概念來表述。美國《國家利益》雙月刊網站7月7日發表題為《美中關係正在惡化的又一跡象》的文章,文章稱,第七輪美中戰略與經濟對話上個月結束。一個重要的變化似乎已從裂縫中漏出。與2014年不同的是,成果清單完全沒有提到「美中新型軍事關係」這樣的字眼,而這是中方所提的「新型大國關係」的一個方面。

  當越來越多人認為蔡英文將贏定台灣「總統」大選,2016年後的兩岸關係也越來越令人擔憂。有觀點認為,懷揣「台獨」理念的蔡英文若當選,台海危機會接連出現。美國在與古巴重新握手,與伊朗完成了核協議後,如果要更多的刺激中國,台灣將是一枚很好的棋子。

  作者為資深評論員