莞虎門長安擬升縣級市
圖：長安廣場鳥瞰 網絡圖片
【大公報訊】據中通社二十一日報道：備受關注的廣東東莞虎門、長安撤鎮設市設區試點工作已有新進展。據羊城晚報21日稱，記者從《東莞市開展國家新型城鎮化綜合試點工作實施方案》（下稱《方案》）中獲悉，虎門長安撤鎮設市試點的實施路徑和時間表已經確定，按照今年2月國務院出台的《國家新型城鎮化綜合試點方案》，東莞虎門、長安將被賦予縣級管理權限，市直部門派駐兩鎮的相關機構將併入新型市或區政府機關，總數不超過24個 。
東莞一共有32個鎮街，其中虎門、長安已發展為「巨型鎮」。數據顯示，2014年虎門鎮全年地區生產總值416億元，而長安鎮2013年生產總值達336億元，工業生產總值1166.5億元。虎門有100萬人、長安接近100萬人（包含戶籍、非戶籍），這麼多的人口在鎮級建制下管理壓力非常大。《方案》提出，本次試點改革目標是，通過法定程序，創新機構設置，明晰事權財權，賦予「城市型」的行政區劃、行政職權和管理體制，探索實現一種與人口和經濟規模相適應、行政管理創新和行政成本降低的新型設市設區模式。
因此，試點改革重點是通過法定審批程序，將虎門鎮、長安鎮設立為新型市或區，賦予縣一級行政管理權。具體做法為，提高行政級別，減少行政層級。擬將虎門鎮、長安鎮設置為新型市或區後，其行政級別升格為縣處級，但不簡單複製縣一級行政模式：精簡班子配備，新型市或區不按有關規格配備四套班子；減少行政層級，新型市或區不設街道辦事處，在行政架構上繼續實行扁平化管理模式。在政府機構的設置上，將進行優化，控制不增編制。
根據時間表，虎門、長安撤鎮設市設區有關問題的評估方案將在6月底前報東莞市委市政府研究，年底前審定實施。
