退保供款 愈窮愈反對

  【大公報訊】記者彩雯報道:退休保障的長遠路向懸而未決,政府下半年將推出退保諮詢方案,不過政府早已表明對「全民退保」有保留,有機構調查發現多數市民贊成推行全民退保制度,但五成貧窮組群受訪者不贊成供款,比例較富裕組群要多,且其中愈不了解退保制度,愈反對供款。社聯業務總監(政策研究及倡議)黃健偉認為,政府不應該在未進行諮詢前,就有「市民反對全民退保制度」的前設,而應為全民退保提供可行建議。

  退保制度爭議多年,主要的爭論包括退保根本性質是扶貧還是福利措施,以及長遠的財政承擔問題。《施政報告》雖已預留500億元推行退休保障,但報告對全民性的退保方案吹淡風。社聯今年三月以電話訪問的形式,訪問了553位年介35至64歲且尚未退休的市民。結果發現透過工作或工作外有為退休作準備的受訪者佔86%,其中約23%的受訪者沒信心所做準備能夠應付以後的退休生活。

  對退保的性質,六成市民認為退保不應該是扶貧政策,應是「全民性」的政策。財政承擔方面,四成受訪者不贊成為退保供款,但受訪者中表示了解退保制度的人中,有五成贊成供款制度,而表示不了解退保制度的受訪者中,僅有兩成半贊成供款。黃健偉指,調查顯示對制度愈不了解,愈反對供款。他又說,如果將受訪者按入息中位數分為貧窮組群與富裕組群,則貧窮組群較富裕組群更反對供款,原因除了貧窮組群對退保制度缺乏了解之外,貧窮人士的負擔能力不足也是主要原因。

  黃健偉認為,政府不應該在諮詢前就對全民退保預設立場,應該為全民退保提供可行建議,供市民選擇。他還指出,市民對全民退保缺乏認識,且越缺乏認識就越傾向反對供款,所以應該在諮詢過程中,讓市民掌握更多資訊,對退保方案表達意見,以凝聚共識。