袁國強:設計普選特首制度 須防衍生憲政隱憂


  圖:袁國強促請反對派議員根據市民意願投票通過政改方案

  【大公報訊】記者謝文軒報道:政改方案將於周三出爐,律政司司長袁國強昨日出席「有問有答基本法問答比賽」致辭時強調,本港政制發展必須顧及香港是中國一個地方行政區而非主權國,而在設計行政長官普選制度時,亦必須充分兼顧特首要對中央政府和香港特區負責,以及須由中央任命這些元素,否則會違反「一國兩制」和基本法的基本構思,或衍生憲政隱憂。他亦促請反對派議員根據民意投票通過方案。

  期立會暑假前表決

  身為「政改三人組」成員袁國強表示,香港政制發展必須顧及香港並非主權國而是中國一個地方行政區,而且行政長官同時要對中央政府和香港特區負責。基本法第四十五條除了說明香港進行普選行政長官的元素外,亦清楚訂明由選舉產生的行政長官須由中央任命,因此在設計普選行政長官制度時必須同時充分兼顧這些原則,否則會違反「一國兩制」和基本法的基本構思,或衍生憲政上隱憂。

  對於政改方案將於下周三出爐,袁國強表示在發表方案時會一併提交修改基本法附件一當中有關行政長官產生辦法議案給立法會審議,政府目標是希望在立法會暑假休會前能夠就議案進行表決,並能夠爭取到立法會全體三分之二議員多數通過,落實2017年以「一人一票」方式普選行政長官。

  袁國強指出,基本法作為香港特區憲制性文件,以法律形式落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治等重要概念,加上奉行法治及維持穩健法律制度是其中關鍵因素,故令香港能夠成為國際金融商貿中心。而在維護香港法治方面,基本法也提供了堅固基礎,他認為這不但保留了香港普通法傳統,亦有效地保障港人各種權利。而且基本法清楚訂明香港享有獨立刑事檢控權、司法權和終審權,讓律政司能夠公平、公正和以獨立專業態度去處理檢控工作,以及特區中各級法院能獨立進行審判,不受任何干涉。

  萬二人問答基本法

  「有問有答基本法問答比賽」昨日於柴灣青年廣場舉行,是次比賽為基本法頒布二十五周年慶祝活動之一,比賽分為小學組、中學組及公開組三組。本月初才出任公民教育委員會主席的彭韻僖致辭表示,欣悉是次比賽參加人數超過一萬二千人,比去年更多。委員會未來將會聯同民政事務局繼續舉辦活動,向市民重點推廣「尊重與包容」、「負責」、「關愛」等核心公民價值及維護法治精神等信息,包括推廣基本法。