滬自貿區銀行准來港借人幣
圖：官方表示，是次推出的「細則」是加快推進上海自貿區資本項目可兌換改革、探索投融資匯兌便利的重要舉措，標誌?自貿區新一輪金融改革的開始/ 倪巍晨攝
□上海自貿區內企業境外融資獲進一步放寬，中國央行昨日宣布，取消自貿區內企業和各類金融機構境外融資審批，允許企業自主進行本外幣融資；融資規模從其資本的一倍擴至兩倍；此前未獲准從境外融入人民幣的銀行機構，亦可進行本外幣融資。分析人士表示，新政利於企業降低資金成本，直接利好區內企業，同時亦為上海率先實現資本項可兌換打下基礎。/大公報記者 倪巍晨
央行昨日發布《中國（上海）自由貿易試驗區分帳核算業務境外融資與跨境資金流動宏觀審慎管理實施細則（下稱，細則）》，宣布上述新政。央行上海總部副主任兼上海分行行長、國家外匯管理局上海市分局局長張新稱，這標誌?自貿區新一輪金融改革的開始。
鼓勵使用人幣中長期資金
新政在多方面做出了創新。首先，企業境外融資的規模及渠道進一步擴大。企業境外融資槓桿率獲上調，融資規模從資本的一倍擴大至兩倍。此前銀行不能從境外融入人民幣資金，新政下則獲准從境外融入本外幣資金，而證券、保險等非銀行金融機構亦可從境外融入本外幣資金。
其次，新政運用風險因子等新管理方式優化境外融資結構。這種方式鼓勵企業使用人民幣、中長期資金，不鼓勵短期融資。此外，新政取消了境外融資的前置審批，借債主體可按自身資本規模大小，在核定規模內綜合考慮期限、幣種、融資類別等因素，自主決策以何種方式開展境外融資，融資期限、幣種等也由企業自主決定。央行則會依據系統採集到的區內主體境外融資實際情況，進行事中事後的監管。
「此次細則頒布意味?自貿區內企業資本項目帳戶可兌換就實現了，下一步將積極探索個人資本帳戶可兌換。」張新表示。
據了解，此前區內企業要進行境外融資，往往需要通過境內銀行，且手續及條件繁雜，而新政則極大簡化了這一過程。中國銀行貿易金融部總經理程軍就表示，「從資金成本角度看，新政對企業構成直接利好。」以後區內企業和金融機構可以更好地利用全球資金，這是支持實體經濟進一步改革開放的重大舉措。
於上海自貿區設有公司的萬順昌（01001）司庫葉永欣對新政表示十分歡迎，因其有助區內企業加大境外融資規模，降低融資成本；現時內地融資成本由6厘至11厘不等，較香港偏貴。而自貿區內企業從境外融資的利率僅4.2%。葉永欣表示，公司會考慮提高境外融資規模。
據介紹，新政覆蓋整個上海自貿區，包括自貿區擴容後所涉及的陸家嘴、前灘等區域內的企業與金融機構；此外，細則還適用於註冊在自貿區內並開立了自由貿易帳戶的各類企業、非銀金融機構，及已建立自由貿易帳戶管理系統的上海地區金融機構。
滬個人境外買股樓快鬆綁
張新還表示，央行上海總部未來將在上海率先建立資本項目可兌換的路徑與管理方式。路徑方面，全面放開本、外幣境外融資，中外資企業或金融機構可依據統一規則，自主選擇從境外借用人民幣或其他外幣資金；而在管理方式上，央行將依託自由貿易帳戶管理系統，採用風險轉換因子等現代管理手段，對風險進行24小時逐筆實時監測。
另據記者了解，上海地區個人境外投資方案已經進入最後論證階段，這意味?未來上海市民將有望赴境外進行股票、房地產等各類投資，且不受地域及5萬美元額度的限制。
央行上海總部的數據顯示，目前共有13家中外資銀行接入自由貿易帳戶系統，開立自由貿易帳戶逾萬個；區內企業人民幣境外借款累計發生120筆，涉197億元人民幣，利率僅4.2%。
