邱曉華:內地經濟料季內回穩
圖:民生銀行首席經濟學家邱曉華\大公報記者毛麗娟攝\
【大公報訊】記者毛麗娟深圳報道:原國家統計局局長、民生銀行首席經濟學家邱曉華周末在深圳出席活動時,闡述了其對近期經濟形勢的觀點。他指出,內地一季度GDP(國內生產總值)增速錄得6.7%,顯示出經濟下行速度放慢,預計二季度或出現「階段性」回穩,全年GDP平均增速可能達6.8%。
中國經濟進入新常態階段。面對經濟環境的改變,不少企業深感壓力之巨,實為改革開放以來未曾遇見。邱曉華分析,這種情況主要是由於境內外市場出現快速變化所致。
內部方面,產業升級迫在眉睫,低端產品賣不出去;農民收入上不去、無土地所有權、城市化遠遠落後於工業化;城市居民則被住房、醫療、教育這新「三座大山」壓制,消費上不去;反腐導致高端消費萎靡;地方政府債務問題愈來愈明顯,影響發展能力。外部方面,世界經濟不景氣、需求有限;世界秩序調整,造成整個國際金融環境、投資環境、貿易環境的混亂;全球化趨勢在放緩,區域化趨勢在增強。
嚴守6.5%增長底線
基於上述變化,邱曉華認為,長遠來看,中國經濟的前景是「有底,但是沒有高度」。未來一段時間,中國經濟很可能是一個「L形」的發展態勢,不會是一個「V形」、「U形」或「W形」的走向,意味經濟從底部攀升,在未來若干年都不是那麼容易的事。
這個「底」到底在哪裏?邱曉華直言,經濟底部就是「十三五」提出來的「6.5%」。「今年也好、明後年也好,中國經濟都將在6.5%這個底線上面來增長。不會明顯跌破6.5%,也不會明顯高於6.5%,而是圍繞?6.5%小幅度地波動,政府會想方設法守住這個底線」。
值得注意的是,非市場的因素也會影響這個目標的達成。中國是一個相對獨特的國家,獨特性表現在兩方面:一、中國有一個健全的行政組織體系,從中央到村一級,一聲令下能快速形成全國性行政推力;二、中國是一個政府掌握主要資源的國家,能應用強有力的行政手段來實現短期發展。
從貨幣、財政政策層面來看,邱曉華表示,同樣能夠反映中國經濟增長水平可控。貨幣政策方面,未來降準還有很大空間,現在銀行存準率在18%左右,未來降到10%的正常水平還有8%的下降空間。財政政策方面,中國政府的負債率在50%左右,遠低於企業負債率,政府還可以加槓桿。
通脹問題短期無虞
邱曉華還判斷,非經濟因素今年對中國經濟的影響較為有利,前一段時間更多是「以治理亂作為」為反腐敗的主線,未來中央政府將會把更多的精力放到治理不作為。此外,今年地方政府換屆,新一輪政治周期開啟。新上任的官員肯定要在經濟、社會層面做出好的成績。
對於未來的通脹壓力,邱曉華指出,中國現在還處於供給大於需求的階段,不大容易出現嚴重的通貨膨脹。未來一段時間裏面,中國依然還處於溫和通脹型,在2%至3%之間波動的概率相對大一些。短期不需要太關注通脹,但長期來看,還是要逐步地解決超發的貨幣、債務、去產能所帶來的通脹問題。