美小型銀行監管鬆綁邁出第一步


  圖:美國參議院銀行委員會主席克拉波斯

  □美國參議院周三通過修訂《多德─弗蘭克法案》,目的為放寬地區和社區的小型銀行監管限制,部分鬆綁2008年金融危機後對金融業的嚴格規定,反映美國將會邁向進一步放寬銀行監管方向。另,紐約州製造業指數及新申領失業金人數表現理想,刺激美股早段最多升295點,報25053點。/大公報記者鄭芸央

  由美國參議院銀行委員會主席克拉波斯(Mike Crapo)制定的跨黨派議案,有助小型銀行由《多德─弗蘭克法案》中獲得一些寬鬆,不用再列入「大到不能倒」的銀行名單之內。愛達荷州共和黨參議員拉波斯在參議院稱,該項法案是兩黨妥協結果,在目前政治分化緊張形勢之下,這證明到兩黨仍然可以合作完成事情。

  尚待眾議院通過

  美國參議院以67票對31票通過法案,目前尚待眾議院通過,如果有重大修改,在參眾兩院通過修訂法案前,必須先解決分歧。在參議院通過該修訂法案後數分鐘,白宮發聲明稱,美國總統特朗普支持修訂法案,並會簽署成為法律。

  分析指出,修訂法案在成功讓特朗普簽署成為法律之前,或有較大修訂,眾議院金融服務委員會主席亨薩森曾稱,希望有更大幅的修訂,亨薩森一向支持放寬在金融危機後嚴格監管銀行的規定。

  不過,有份推動周三在參議院通過有關修訂議案的溫和民主黨人則警告,任何改動可能動搖他們的支持。

  周三在美國參議院通過的修訂法案,提升被列為系統性重要金融機構所持有之資產門檻水平,由原本的500億美元提高至2500億美元,一些美國的銀行例如美國運通、BB&T、KeyCorp等,不用列入「大到不能倒」的銀行名單之內。而資產低於100億美元的銀行,可以豁免於沃爾克規則對銀行從事自營投資業務的限制。

  刺激放貸推動經濟

  美國參議院周三通過該項跨黨派修訂法案,為中小型銀行監管鬆綁,顯示美國將會進一步放寬金融危機時代對銀行業的嚴格監管。一旦該修訂法案順利通過成為法律,將是去年共和黨控制大局以來,美國最重大的金融監管改變。

  《華爾街日報》報道指出,支持放寬銀行監管陣營認為,該修訂法案有助進一步刺激貸款,推動美國經濟增長。而該法案主要起草人是共和黨參議員拉波斯,他在周三投票開始前稱,法案有充分理由得到廣泛支持,因為監管影響銀行貸款和就業增長。

  然而,反對一派則認為,該法案對美國金融系統帶來不必要的風險,損害消費者利益。該法案通過之時,剛好是貝爾斯登公司倒閉十周年,而貝爾斯登事件是2008年金融危機的關鍵事件。