坊間建議不可行 政府方案最可取\大公報記者 文 軒
特區政府昨日召開記者會，就修訂《逃犯條例》再作詳盡解釋，強調修例注重對被移交者的保障。對於有意見提出先修改現行法例以處理「台灣殺人案」，律政司司長鄭若驊表明，坊間提出的修訂《刑事司法管轄權條例》或《侵害人身罪條例》，以及「港人港審」等建議，均「不確切可行」，不能達到處理「台灣殺人案」的目的，她強調，政府方案最可取。保安局局長李家超表示，修例只是針對犯了嚴重罪行的罪犯，並非守法的市民，修例亦刻不容緩：「我們已經『鴕鳥』咗22年，假設你是下一案件的受害人，你的感受就好似現在『台灣殺人案』的家人般」。
鄭若驊在記者會上表示，最近有人提出先修改現行法例以處理「台灣殺人案」，包括修訂《刑事司法管轄權條例》，或修訂《侵害人身罪條例》賦予香港法院「域外法權」，也有法律學者建議引入「港人港審」。
鄭若驊指出，如果修訂《刑事司法管轄權條例》或《侵害人身罪條例》，修例後的有關條文便只能用於法例生效後干犯的罪行，而不能夠處理去年發生的「台灣殺人案」；若加上一個條例來處理刑法追溯期，則會違反《香港人權法案》中寫明的「刑事罪和刑罰沒有追溯力」。
「港人港審」違「屬地原則」
至於「港人港審」，鄭若驊指出，除了同樣存在不具追溯力的問題外，還因為香港屬於普通法法域，奉行「屬地原則」，一般只會在全部或部分犯罪行為在境內發生，才會行使香港的司法管轄權，但「港人港審」會令香港行之已久的「屬地原則」產生根本性的改變，且若擴大「域外法權」處理殺人案，取證方面會有困難，所以該建議不能被輕率採納。
對於有建議認為，香港不應向沒有實施《公民權利和政治權利國際公約》的司法管轄區移交疑犯，鄭若驊指出，與本港就移交逃犯簽訂了長期協議的新加坡及馬來西亞，都沒實施這項公約，故有關建議與政府一貫做法不相符。至於被移交者會否有足夠的人身保障，她強調，當有國家或地區向港府提出移交申請，律政司會檢視要求移交一方提供的證據，才會建議政府是否拘捕疑犯，其後法庭亦會審理有關移交申請，涉案人有權在法庭作出陳述，特首也會作出最後把關，又指出相關人士可有權申請司法覆核，法庭亦可就是否保障人權作出裁決。
香港不再做「鴕鳥」
李家超指出，「台灣殺人案」已說明涉及傷人、炸彈等嚴重罪行，會隨時隨地發生，政府不容許嚴重罪犯藏身香港，威脅本港安全。他表示，修例除了是為了處理「台灣殺人案」，亦是為了堵塞法律漏洞，「我們已經『鴕鳥』咗22年，假設你是下一案件的受害人，你的感受就好似現在『台灣殺人案』的家人般」。他重申，特區政府的修例建議適用於任何一個司法管轄區，而非針對某單一司法管轄區，更非為內地而設，「更重要是，草案所針對的人，都是犯了嚴重罪行的罪犯，並非守法的市民」。
李家超直言，原本應在立法會的法案委員會上討論相關議題，而非在記者會上，但法案委員會成立了一個月，政府團隊仍未能就修例向委員解釋或交換意見。他重申，法案委員會是最適合討論這些問題的地方，亦是議會的應有功能；「台灣殺人案」疑犯因洗黑錢罪被判監29個月，最快10月獲釋，他期望法案委員會盡快展開審議草案的工作，當局亦會盡一切努力在今個立法年度結束前推動法案審議。
