經費「包乾制」激勵監管並濟
圖：去年8月21日，探索9年、經18個月加工之「4米量級高精度碳化矽非球面反射鏡」在中科院位處長春的光學機械研究所通過項目驗收/資料圖片
【大公報訊】記者周琳北京報道：今年的政府工作報告首次提出科研經費包乾制改革試點。對此，科技部部長王志剛表示，改革的重點就是怎麼樣以激勵、信任為出發點改進管理。作為政府來講，實際上是要把包乾制跟「放管服」結合起來。它是一種「放」，但是「放」不等於不管，只是管的方式、管的理念會發生變化。
逾60基礎研究項目先試
「包乾制」成為本次兩會科技界代表委員談論的熱詞。政府工作報告提出，進一步提高基礎研究項目間接經費佔比，開展項目經費使用「包乾制」改革試點，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用。王志剛表示，首先，「包乾制」是以信任為前提，即對廣大科技人員給予充分信任。另外，在政策制定上激勵是導向。但是信任為前提，不能沒有監督；激勵為前提，總還是要有約束。
其次，包乾制本身還是個手段。王志剛稱自己也搞過科研，看到包乾制，可能第一個想到的是一種責任，信任越大，實際上責任越大，授權越多，壓力越大。所以，「不是有錢就撒開了用，自己要掂量一下，自己能不能被信任？」他稱，作為政府來講，實際上是要把包乾制跟「放管服」結合起來。目前已經選取60多個基礎研究定額補助項目上先行試點。
